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title: "Behörde für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Familie und Integration – Hamburg – Bedarfe für Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II; Neue Angemessenheitsgrenzen Bruttokaltmiete 2026"
sdDatePublished: "2026-04-29T05:08:00Z"
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  - name: "society"
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  - "Harburg"
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Behörde für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Familie und Integration – Hamburg – Bedarfe für Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II; Neue Angemessenheitsgrenzen Bruttokaltmiete 2026

Fachanweisung Bedarfe Unterkunft und Heizung nach § 22 SGB 12

FA – Bedarfe für Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II
Behörde für Gesundheit, Soziales und Integration – Hamburg - (Gz.:SI 215/113.20-3-1-15)

F r e i e u n d H a n s e s t a d t H a m b u r g
Behörde für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Familie und Integration
Amt für Soziales

Fachanweisung

Bedarfe für Unterkunft und Heizung

gemäß § 22 SGB II

Stand: 28.04.2026

FA – Bedarfe für Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II
Behörde für Arbeit, Gesundheit, Soziales, Familie und Integration – Hamburg - (Gz.:SI 215/113.20-3-1-15)
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Wesentliche Änderungen
Geändert zum 28.04.2026
Ziffer 1.3
Neue Angemessenheitsgrenzen für die Bruttokaltmiete
Geändert zum 01.01.2026: neue Beträge Betreuungspauschalen (Ziffer 1.5.3.1 i.V.m. Anlage 2); Ak­
tualisierung Stadtteilliste (Ziffer 3.4 i.V.m. Anlage 3); Aktualisierung Werte
bundesweiter Heizspiegel (Ziffer 5.3.1)
Geändert zum 01.01.2025: neue Beträge Betreuungspauschalen (Ziffer 1.5.3.1 i.V.m. Anlage 2); Ak­
tualisierung Stadtteilliste (Ziffer 3.4 i.Vm. Anlage 3)
Geändert zum 25.10.2024: Aktualisierung Werte bundesweiter Heizspiegel (Ziffer 5.3.1)
Geändert zum 20.03.2024
Ziffer 1.3
Neue Angemessenheitsgrenzen für die Bruttokaltmiete
Geändert zum 01.01.2024
Ziffer 1.2 u.a. Umsetzung des Bürgergeld-Gesetzes (z. B. Einführung einer einjährigen Karenzzeit)
Ziffer 1.5.1
Änderung Regelung zu Staffelmieten
Ziffer 1.5.11
klarstellende Regelung zu Indexmieten
Ziffer 2.1.2
Öffnungsklausel Überschreitung Wohnflächenhöchstwerte
Ziffer 2.3.2
Regelung zur örtlichen Zuständigkeit für nachträglich erhobene Nutzungsgebühren für
Wohnraum in auswärtigen Aufnahmeeinrichtungen
Ziffer 3.2
Gewährung eines Zuschlags nur einmal pro Bedarfsgemeinschaft (Klarstellung)
Ziffer 3.4
Aktualisierte Stadtteilliste befindet sich jetzt in Anlage 3.
Ziffern 5.2.1 und 5.2.2 Vorgaben für die Berücksichtigung von Betriebs- und Heizkostennachforderun­
gen für die noch bewohnte und für die nicht mehr bewohnte Unterkunft
Ziffer 5.3.1
Aktualisierung der Grenzwerte (bundesweiter Heizspiegel)
Ziffer 5.4
Übernahme einmaliger Heizkosten im Fälligkeitsmonat ohne fiktive Kostenverteilung
auf die Heizperiode
Ziffer 5.6
Kosten der Verbrauchsinformation nach § 6a HeizkostenVO
Ziffer 6.3c) Unzumutbarkeit Kostensenkungsverfahren bei Todesfällen/Heimaufnahme für 12 Mo­
nate, aber nur wenn Miete vorher angemessen war.
Ziffer 6.3g)
Vorgehensweise zur Berechnung der Angemessenheitsgrenze bei Bruttowarmmiete
Ziffer 6.4
Absehen von Kostensenkungsverfahren aus Gründen der Wirtschaftlichkeit bei Über­
schreitung der Angemessenheitsgrenze um bis zu 20 Prozent
Ziffer 6.5.3
Anrechnung der Einnahmen aus Untervermietung auch auf den Bedarf der Heizung,
Klarstellung für Einnahmenüberschüsse
Ziffer 7b)
Klarstellung: Entscheidung über umzugsbedingte Kosten ist Ermessensentscheidung
Ziffer 7.3
Einfügung einer Dynamisierung der gedeckelten Unterkunftskosten nach einem Umzug

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Ziffer 7.4.2
Darlehenszusage für Genossenschaftsanteile bereits vor Abschluss des Nutzungsver­
trages möglich; Erhöhung des im Regelfall maximal übernahmefähigen Betrags;
Höchstbetrag Ausnahmefälle
Ziffer 7.4.3 f., 8.3 und 8.3.1
Änderungen bei der Vorlage von Quittungen und Kostenvoranschlägen sowie bei der
Höhe der Renovierungs- und Verpflegungskostenpauschalen
Ziffer 10.3.3
Leibrenten als berücksichtigungsfähige Kosten bei selbstgenutztem Wohneigentum
Ziffer 11.2
Vereinheitlichung und Erhöhung des übernahmefähigen Mieterverein-Mitgliedsbeitrags

Vorherige Änderungen:
Geändert zum 01.01.2022: Ziffer 1.2 neue Angemessenheitsgrenzen
Geändert zum 01.01.2022: Ziffer 1.5.3.1 neue Beträge Betreuungspauschalen
Geändert zum 01.10.2021: Ziffer 1.5.3.2 neue Beträge Hausnotruf
Ziffer 3.4 Aktualisierung Stadtteilliste

Geändert zum 01.01.2021: Ziffer 1.5.3.1 neue Beträge Betreuungspauschalen
Geändert zum 24.09.2020: Konkretisierung zu Ziffer 7.4.2 Genossenschaftsanteile
Geändert zum 06.03.2020: 3 neue Angemessenheitsgrenzen
Geändert zum 01.01.2020: Ziffer 1.5.3.1 neue Beträge Betreuungspauschalen
Geändert zum 01.06.2019:
Aufnahme der Änderungen durch das 9. Änderungsgesetz SGB II
Aufnahme der Regelungen aus der Arbeitshilfe zu den Kosten der Unterkunft und Heizung gemäß
§ 22 SGB II, § 35 SGB XII und § 42a SGB XII Stand 01.07.2017
Einbeziehung der Wasserkosten in die Angemessenheitsgrenze
Aufnahme der neuen Angemessenheitsgrenzen
Ausgliederung u. a. der Angemessenheitsgrenze in Anlage
Überarbeitung der Regelungen für die Anrechnung von Nebenkostenguthaben
Überarbeitung des Kostensenkungsverfahrens
Anpassung der zu berücksichtigenden Beträge für den Hausnotruf
Zusammenfassung der Bestandsschutzregelungen
Die Neufassung der Fachanweisung ersetzt für den Rechtskreis SGB II die Regelungen der Arbeits­
hilfe zu den Kosten der Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II, § 35 SGB XII und § 42a SGB XII
Stand 01.07.2017

Geändert zum 01.01.2018: Ziffer 1.5.3.1 neue Beträge Betreuungspauschalen

Geändert zum 19.01.2017:
Hinweis: Ab dem 19.01.2017 gelten als Maßstab für die Angemessenheitsgrenze die in der Arbeitshilfe
zu den Kosten der Unterkunft und Heizung gemäß § 22 SGB II und § 35 SGB XII geregelten Bruttokalt­
mietenhöchstwerte. Die darin enthaltenen Vorgaben sind gegenüber den Vorgaben in dieser Fachan­
weisung vorrangig zu beachten. Sofern in dieser Fachanweisung noch auf die bisherigen Nettokaltmie­
tenhöchstwerte bzw. auf die Nettokaltmiete abgestellt wird, ist ab dem 19.01.2017 stattdessen auf die
neuen Bruttokaltmietenhöchstwerte bzw. auf die Bruttokaltmiete abzustellen. Darüber hinaus wurde die

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Anlage „Hinweise für die Anmietung von Wohnraum durch Leistungsberechtigte nach dem SGB II und
SGB XII“ entsprechend angepasst.

Geändert zum 22.07.2016: "Hinweise zur Anmietung von Wohnraum" und "Direktanweisungen: Infor­
mationsschreiben und Einverständniserklärung" aktualisiert.

Geändert zum 01.03.2016: Ziffer 1.2 (Höchstwerte aktualisiert); Ziffer 12.3.4 (Berechnungsbeispiel ak­
tualisiert)

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Inhaltsverzeichnis
A
Ziele ..........................................................................................................................10
B
Vorgaben ..................................................................................................................10
1
Grundsätze ................................................................................................................10
1.1
Allgemeines ........................................................................................................10
1.2
Karenzzeit ...........................................................................................................11
1.3
Angemessenheitsgrenze für die Bruttokaltmiete .................................................12
1.4
Bestandsschutzregelungen .................................................................................13
1.4.1
Überschreitung der Angemessenheitswerte infolge von Neufestlegungen der
Angemessenheitsgrenzen ........................................................................ 13
1.4.2
Objektbezogener Bestandsschutz bei Unterkünften, die von Trägern speziell
für die Weitervermietung an Menschen im Sinne des § 53 SGB XII a.F.
angemietet, erworben oder gebaut worden sind ....................................... 13
1.4.3
Früher begünstigter Stadtteil ..................................................................... 14
1.5
Besonderheiten...................................................................................................14
1.5.1
Staffelmieten ............................................................................................. 14
1.5.2
Mieterhöhung bei Untermiete bzw. Untermietzuschläge ........................... 14
1.5.2.1
Zustimmung des Vermieters bzw. der Vermieterin zur Untervermietung .14
1.5.2.2
Untermietzuschläge bei frei finanziertem Wohnraum ..............................15
1.5.2.3
Untermietzuschläge bei öffentlich gefördertem Wohnraum .....................15
1.5.3
Betreuungspauschalen und Kosten für den Hausnotruf in Einrichtungen des
Servicewohnens und Wohngemeinschaften ............................................. 15
1.5.3.1
Betreuungspauschalen in Einrichtungen des Servicewohnens und
Wohngemeinschaften .............................................................................15
1.5.3.2
Kosten für den Hausnotruf in Einrichtungen des Servicewohnens und
Wohngemeinschaften .............................................................................16
1.5.4
Inklusivmieten ........................................................................................... 17
1.5.5
Sonstige separate Nebenkosten ............................................................... 17
1.5.6
Einlagerungskosten .................................................................................. 17
1.5.7
Mietverträge zwischen Familienangehörigen ............................................ 18
1.5.8
Doppelmiete ............................................................................................. 18
1.5.9
Vorübergehende Abwesenheit .................................................................. 19
1.5.10
Aufteilung und Zuordnung von Bedarfen für Unterkunft und Heizung ....... 20
1.5.11
Indexmieten .............................................................................................. 20
1.5.12 Nutzungsentschädigung nach Ende des Mietverhältnisses ........................ 20
1.6
Aufgaben der Fachstellen für Wohnungsnotfälle .................................................20

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2
Sonderregelungen für öffentlich geförderte Wohnungen und für besondere
Unterkunftsarten .......................................................................................................21
2.1
Sozialwohnungen (öffentlich geförderte Wohnungen) .........................................21
2.1.1
Wohnflächenhöchstwerte .......................................................................... 21
2.1.2
Erhöhung der Wohnflächenhöchstwerte ................................................... 22
2.2
Rollstuhlgerechter Wohnraum .............................................................................23
2.2.2
Vermietung von Rollstuhlfahrer-Wohnungen an Personen, die nicht auf eine
rollstuhlgerechte Wohnung angewiesen sind ............................................ 23
2.3
Öffentlich-rechtliche Unterbringung .....................................................................23
2.3.1
Nutzungsgebühren als Unterkunftsbedarf ................................................. 23
2.3.2
Örtliche Zuständigkeit für nachträglich erhobene Nutzungsgebühren für
öffentlich-rechtliche Unterbringungen in einem anderen Bundesland ....... 24
3
Zuschläge bei besonderen Lebens- und Wohnlagen .................................................24
3.1
Zuschläge für Wohnungslose und Bewohnerinnen von Frauenhäusern ..............24
3.2
Dauerhafte Erkrankung, Behinderung oder besondere Lebensumstände ...........25
3.3
Getrenntlebende Elternteile im Rahmen von gemeinsamer Ausübun