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title: "Zweckverband ÖPNV Saale-Orla Fortschreibung Nahverkehrsplan 2026+ Saalfeld-Rudolstadt; Tourismus- und Wanderbuslinien stärker betont"
sdDatePublished: "2026-06-16T13:23:00Z"
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Zweckverband ÖPNV Saale-Orla Fortschreibung Nahverkehrsplan 2026+ Saalfeld-Rudolstadt; Tourismus- und Wanderbuslinien stärker betont

Zweckverband ÖPNV Saale-Orla
Beschluss-Nr. 04/2026 der Verbandsversammlung vom 04. Juni 2026

Fortschreibung Nahverkehrsplan
Zweckverband ÖPNV Saale-Orla
2026+

Nahverkehrsplan Zweckverband Saale-Orla 2026+

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Impressum

Zweckverband ÖPNV Saale-Orla
c/o Landratsamt Saalfeld-Rudolstadt
Schloßstraße 24
07318 Saalfeld
www.kreis-slf.de

Bearbeitung
Anja Müller
Zweckverband ÖPNV Saale-Orla
Die Erarbeitung der Fortschreibung des Nahverkehrsplans wurde begleitet durch die Arbeitsgruppe
„Nahverkehrsplan“ unter der Mitwirkung der KomBus Verkehr GmbH.

Aufstellung: Saalfeld; Juni 2026

Nahverkehrsplan Zweckverband Saale-Orla 2026+

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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS ........................................................................................................................... 3
ABBILDUNGSVERZEICHNIS ..................................................................................................................... 7
TABELLENVERZEICHNIS ......................................................................................................................... 8
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................................................... 9
1.
Anlass und Zielstellung ................................................................................................................... 10
1.1.
Funktion und Zielstellung des Nahverkehrsplanes............................................................ 10
1.2.
Rechtliche Rahmenbedingungen....................................................................................... 12
1.3.
Die Aufgabenträgerschaft und Organisation des Zweckverbandes .................................. 13
1.4.
Verkehrspolitische Ziele und Grundsätze .......................................................................... 14
2.
Bestandsaufnahme ........................................................................................................................ 17
2.1.
Lage und Raumstruktur ..................................................................................................... 17
Der Nahverkehrsraum ............................................................................................................... 17
2.2.
Bevölkerung/Einwohner .................................................................................................... 18
2.3.
Erwerbstätige und Wirtschaftszentren ............................................................................. 19
2.4.
Bildung ............................................................................................................................... 23
2.5.
Tourismus .......................................................................................................................... 27
2.6.
Zusammenfassung und Ausblick ....................................................................................... 28
3.
Mobilität und Verkehrsangebot ..................................................................................................... 28
3.1.
Verkehrsinfrastruktur allgemein ....................................................................................... 28
3.2.
Angebot des Schienenpersonenfernverkehrs ................................................................... 30
3.3.
Angebot des Schienenpersonennahverkehrs .................................................................... 31
3.4.
Angebot des Straßenpersonennahverkehrs ...................................................................... 32
Landesbedeutsames Busnetz .................................................................................................... 33
3.5.
Touristische Angebote ....................................................................................................... 35
Wanderbus Schwarzatal (Linie 302/313) .................................................................................. 35
Natur- & Aktiv-Linie 405 ............................................................................................................ 35
Wanderbus Thüringer Meer (Linie 590).................................................................................... 36
Natur- & Aktiv-Linien 610 und 620 | Thüringer-Meer-Linie (Linie 680) ................................... 36
Mühlenfähre am Hohenwarte-Stausee .................................................................................... 36

Nahverkehrsplan Zweckverband Saale-Orla 2026+

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Thüringer Bergbahn .................................................................................................................. 37
3.6.
Verknüpfungspunkte und Haltestellen ............................................................................. 37
3.7.
Fahrzeuge und Verkehrstechnik ........................................................................................ 40
3.8.
Antriebstechnologie .......................................................................................................... 40
3.9.
Tarif und Fahrgastinformation .......................................................................................... 41
3.10.
Verkehrsnachfrage ............................................................................................................ 42
4.
Anforderungsprofil und Bedienungsstandards .............................................................................. 43
4.1.
Anforderungsprofil ............................................................................................................ 43
Standards der Erschließungsqualität ........................................................................................ 45
Erreichbarkeit Zentraler Orte .................................................................................................... 46
4.2.
Netzgliederung .................................................................................................................. 46
Klassifikation der Netzebenen .................................................................................................. 46
Ergänzungsnetz: Flexible Bedienungsformen ........................................................................... 49
Schülerbeförderung .................................................................................................................. 50
4.3.
Verknüpfungspunkte und Zugangsstellen ......................................................................... 51
Verknüpfungspunkte................................................................................................................. 51
Anschluss-Priorisierung ............................................................................................................. 54
Anschluss-Sicherung ................................................................................................................. 54
Haltestelleninfrastruktur ........................................................................................................... 55
4.4.
Barrierefreiheit und mobilitätseingeschränkte Fahrgäste ................................................ 57
Haltestellen ............................................................................................................................... 58
Fahrzeuge .................................................................................................................................. 60
Information und Kommunikation ............................................................................................. 62
4.5.
Fahrzeuge .......................................................................................................................... 62
Standards der Fahrzeugausstattung ......................................................................................... 62
Umweltstandards und Klimaschutz .......................................................................................... 64
4.6.
Information und Service .................................................................................................... 65
Marktauftritt ............................................................................................................................. 65
Vertrieb ..................................................................................................................................... 65
Fahrgastinformation und Kommunikation ............................................................................... 66

Nahverkehrsplan Zweckverband Saale-Orla 2026+

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Servicequalität, Personal, Sicherheit und Qualitätssicherung .................................................. 67
4.7.
Tarif.................................................................................................................................... 69
5.
Bewertung der Bestandsstrukturen ............................................................................................... 71
5.1.
Erschließung ...................................................................................................................... 71
5.2.
Zeitliche Erreichbarkeit Zentraler Orte ............................................................................. 72
5.3.
Bedienhäufigkeit................................................................................................................ 76
5.4.
Barrierefreiheit .................................................................................................................. 77
6.
Maßnahmenplan ............................................................................................................................ 78
6.1.
Maßnahmen zur Angebotsentwicklung ............................................................................ 78
Weiterentwicklung der Netzebenen ......................................................................................... 78
Netzstruktur .............................................................................................................................. 78
Flexible und alternative Bedienformen .................................................................................... 79
Stadtbus im Städtedreieck ........................................................................................................ 79
Linienschifffahrt auf dem Thüringer Meer ................................................................................ 79
Touristische Verkehre ............................................................................................................... 80
6.2.
Maßnahmen bezüglich Erschließungs- und Verbindungsqualität ..................................... 80
Verknüpfungspunkte................................................................................................................. 80
6.3.
Maßnahmen Infrastruktur und Fahrzeuge ........................................................................ 81
Haltestellen ............................................................................................................................... 81
Fahrzeuge .................................................................................................................................. 82
Automatisiertes und vernetztes Fahren (AVF) .......................................................................... 83
7.
Maßnahmenkatalog ....................................................................................................................... 84
8.
Linienbündelung und Leistungsvergabe ........................................................................................ 87
9.
Finanzierungs- und Investitionsplan ..........................................................