Arbeitgeberin Hamburg, statistischer Personalbestand in Vollkräften, Hamburg; Vollkräfte steigen um rund 1.000
Personalbericht 2026 Kapitel 1 Personalstruktur
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PERSONAL- STRUKTUR
Wir wachsen moderat in den für die Stadt wichtigen Aufgabenfeldern. Personalveränderungen Statistischer Personalbestand in Vollkräften Zum 31. Dezember 2025 arbeiteten 82.997 Beschäftigte bei der Arbeit- geberin Hamburg. Umgerechnet ent- spricht dies 72.077,9 Vollkräften. Der statistische Personalbestand ist damit gegenüber dem Vorjahr um rund 1.000 Vollkräfte gestiegen. Maßstab für die Entwicklung des Personalbestands ist das Verhältnis von Beschäftigten zur Bevölkerung. Im Jahr 2025 arbeiteten durchschnitt- lich 37,6 Vollkräfte je 1.000 Einwoh- nerinnen und Einwohner für die Stadt. Diese Kennzahl ist 2025 angestiegen. Ursächlich hierfür war ein geringeres Bevölkerungswachstum, während sich der Personalbestand der Behörden u. a. in Aufgabenfeldern mit prioritären Bedarfen weiterentwickelte. Die aktuelle Entwicklung wird im Rahmen der Quanti- tativen Personalsteuerung laufend beob- achtet, um mit gezielten Maßnahmen Personalausstattung und Bevölkerungs- entwicklung im Gleichgewicht zu halten. Gesamt 2024 71.131,9 Behörde für Schule, Familie und Berufsbildung 402,5 Bezirksämter 155,4 Behörde für Inneres und Sport 136,6 Behörde für Verkehr und Mobilitätswende (inkl. Landesbetriebe) 94,6 Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft 52,6 Zentrum für Personaldienste 34,9 Behörde für Gesundheit, Soziales und Integration 32,9 Senat und Personalamt 32,4 Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen 30,4 Andere -26,3 Gesamt 2025 72.077,9 10 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
Statistischer Personalbestand in Vollkräften, Stand 31. Dez. 2025 Für diese Darstellung werden die 82.997 Beschäftigten der hamburgischen Verwaltung in 72.077,9 Vollkräfte umgerechnet. Hierin enthalten sind 1.781,7 drittmittelfinanzierte Vollkräfte im Hochschulbereich, der Statistische Personalbestand liegt bei 70.296,2 Vollkräften. * Statistischer Personalbestand inkl. drittmittelfinanzierte Beschäftigte Statistischer Personalbestand 1.781,7* 75.000 70.000 65.000 60.000 Dez. 2021 Dez. 2022 Dez. 2023 Dez. 2024 Dez. 2025 67.690,8 68.007,1 69.833,3 69.276,9 71.131,9 72.077,9 70.296,2 11 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
Ein erheblicher Teil der Beschäftigten der Arbeitgeberin Hamburg ist in Aufgaben- feldern tätig, die unmittelbar Leistungen für die Bevölkerung erbringen. Dazu zählen insbesondere die Bereiche Schule und Bildung, innere Sicherheit, Justiz, soziale Leistungen, die Bezirksverwal- tung sowie der Hamburg Service. Hier ist der Personalbestand der Arbeitgeberin Hamburg im Jahr 2025 weiter angestie- gen. Darüber hinaus sichern Beschäftigte in steuernden, fachlichen und unter- stützenden Funktionen die Funktions- fähigkeit der Hamburger Verwaltung insgesamt. Die Personalveränderungen im Berichtsjahr zeigen, dass der Schwer- punkt des Personaleinsatzes weiterhin in bürgernahen Aufgabenfeldern liegt. Wir arbeiten direkt für die Menschen in dieser Stadt. Anzahl Beschäftigte der Bezirksämter Bezirksamt Hamburg-Mitte 1454 Bezirksamt Altona 1152 Bezirksamt Eimsbüttel 978 Bezirksamt Hamburg-Nord 1138 Bezirksamt Bergedorf 646 Bezirksamt Harburg 838 Bezirksamt Wandsbek 1699 Gesamt 7905 Anzahl der Beschäftigten des Hamburg Service 679 12 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
Der Frauenanteil der Hamburger Verwal- tung beträgt 57,9 Prozent an der Gesamt- belegschaft. Gleichzeitig ist auch die Teil- zeitquote der Arbeitgeberin Hamburg gegenüber dem Vorjahr erneut gestiegen. Ende 2025 lag sie bei 38,2 Prozent. Teil- zeitarbeit ist ein prägendes Merkmal der Personalstruktur der Arbeitgeberin Ham- burg und steht in engem Zusammenhang mit dem hohen Frauenanteil, denn vor allem Frauen sind bei der FHH in Teilzeit tätig. Besonders in mittleren Alters- gruppen ist der Anteil der Teilzeitbeschäf- tigung hoch. Diese Struktur stellt beson- dere Anforderungen an Personalplanung und Aufgabenorganisation. Gleichzeitig ermöglicht sie die Vereinbarkeit von Beruf und privaten Verpflichtungen und trägt zur Attraktivität der Arbeitgeberin Hamburg bei. Die Personalsteuerung berücksichtigt den hohen Teilzeitanteil systematisch, um die Aufgabenerfüllung auch bei steigender Teilzeitquote sicherzustellen. Deutlich mehr als die Hälfte unserer Beschäftigten sind weiblich. Teilzeitquote nach Altersgruppen 2024 2025 bis 29 Jahre 38,1% 37,0% 30 bis 39 Jahre 38,7% 38,5% 40 bis 49 Jahre 43,8% 43,9% 50 bis 59 Jahre 32,5% 33,4% ab 60 Jahre 36,1% 36,5% Gesamt 38,0% 38,2% Männlich 42,09% Weiblich 57,89% divers bzw. ohne Angabe 0,02% Teilzeitquote Ende 2025 38,2% 13 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
Personalaufwendungen für Entgelte, Bezüge und Versorgungsleistungen. Die Personalaufwendungen der Arbeit- geberin Hamburg beliefen sich zum 31. Dezember 2025 auf insgesamt rund 7,619 Milliarden Euro. Sie umfassen Entgelte und Bezüge für aktive Beschäf- tigte, Sozialleistungen sowie Aufwen- dungen für Versorgung und Zusatz- versorgung. Ein wesentlicher Teil der Personalaufwendungen entfällt auf die Absicherung von Versorgungs- empfangenden: Ende 2025 erhielten 38.288 Personen Leistungen aus der Beamtenversorgung, weitere 26.362 Personen bezogen Leistungen aus der Zusatzversorgung. Die Entwicklung der Personalaufwendungen verdeutlicht, dass Personalpolitik bei der Arbeitgeberin Hamburg langfristige finanzielle Verpflich- e tungen mit sich bringt. Eine transparent Darstellung und vorausschauende Steuerung der Personalaufwendungen ist daher ein zentraler Bestandteil einer nachhaltigen Haushalts- und Personal- politik der Arbeitgeberin Hamburg. Personalaufwendungen* zum 31. Dez. 2025 in Tausend Euro Aufwendungen aus Entgelten 1.280.510 Aufwendungen aus Bezügen 2.417.147 Sonstige Aufwendungen mit Entgelt- oder Bezugscharakter 1.025 Aufwendungen aus Sozialleistungen 420.824 Aufwendungen aus Versorgungsleistungen 3.499.008 Gesamte Personalaufwendungen 7.618.514 Anzahl der Empfängerinnen und Empfänger von Beamtenversorgung Anzahl der Empfängerinnen und Empfänger von Zusatzversorgung 38.288 26.362 Angaben basieren auf dem Geschäftsbericht 2025 für die Kernverwaltung (d. h. bis auf die Versorgungskosten sind die Angaben ohne Personalkosten der Landesbetriebe und Hochschulen). * 14 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
Das Durchschnittsalter der Beschäftigten der Arbeit- geberin Hamburg lag im Jahr 2025 bei 44,7 Jahren und damit auf dem Niveau des Vorjahres. Rund 12,3 Prozent der Beschäftigten sind 60 Jahre oder älter. Altersbedingte Abgänge werden in den kom- menden Jahren weiter zunehmen. Gleichzeitig ist in einzelnen Bereichen eine Verjüngung der Belegschaft erkennbar, insbesondere durch verstärkte Nachwuchs- gewinnung und Ausbildung. Die systematische Analyse der Altersstruktur ist eine wichtige Grundlage für die Personalplanung. Ziel ist es, Wissen zu sichern, recht- zeitig Nachwuchs aufzubauen und die personelle Leistungsfähigkeit langfristig zu erhalten. Wir haben unsere Altersstruktur im Blick. Anzahl der Beschäftigungsverhältnisse nach Alter der Jahre 2020 und 2025 Durchschnittsalter 2024 Durchschnittsalter 2025 44,7 Jahre 44,7 Jahre < 20 0 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+ 2020 2025 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 6.000 4.000 5.000 7.000 2.000 3.000 1.000 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR 15
Personaltableau weiblich männlich divers bzw. ohne Angabe gesamt Unbefristet Beschäftigte 43.818 31.155 17 74.990 Befristet Beschäftigte 4.225 3.779 3 8.007 Statistischer Personalbestand 48.043 34.934 20 82.997 Auszubildende 2.930 2.456 2 5.388 davon Nachwuchskräfte 1.575 1.781 1 3.357 davon sonstige Auszubildende 1.355 675 1 2.031 Sonstige Beschäftigte 875 715 12 1.602 Geringfügig Beschäftigte 1.610 1.509 18 3.137 Budgetrelevanter Personalbestand 53.458 39.614 52 93.124 Erkrankte ohne Entgelt 682 296 2 980 Beurlaubte und sonstige ohne Zahlung 2.720 500 0 3.220 Alle Beschäftigungsverhältnisse 56.860 40.410 54 97.324 Statistischer Personalbestand weiblich männlich divers bzw. ohne Angabe gesamt Verbeamtete Beschäftigte 23.873 19.196 4 43.073 Tarifbeschäftigte 24.170 15.738 16 39.924 Vollzeit 23.221 28.077 9 51.307 Teilzeit 24.822 6.857 11 31.690 Teilzeitquote 51,7% 19,6% 55% 38,2% Vollkräfte 39.544,1 32.517,9 15,9 72.077,9 Altersstruktur weiblich männlich divers bzw. ohne Angabe gesamt bis 29 Jahre 12,2% 11,6% 30,0% 11,9% 30-39 Jahre 24,1% 25,5% 25,0% 24,7% 40-49 Jahre 27,0% 24,6% 20,0% 26,0% 50-59 Jahre 24,3% 26,2% 25,0% 25,1% ab 60 Jahre 12,4% 12,1% 0,0% 12,3% Durchschnittsalter 44,6 44,8 39,2 44,7 Quote weiblich männlich divers bzw. ohne Angabe 57,89% 42,09% 0,02% 16 KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
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