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title: "Arbeitgeberin Hamburg, statistischer Personalbestand in Vollkräften, Hamburg; Vollkräfte steigen um rund 1.000"
sdDatePublished: "2026-07-28T11:07:00Z"
source: "https://www.hamburg.de/resource/blob/1203314/ee83e4f53a30b8472ec5001330058052/pb-2026-kapitel-1-data.pdf"
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  - name: "labour"
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  - "Hamburg"
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Arbeitgeberin Hamburg, statistischer Personalbestand in Vollkräften, Hamburg; Vollkräfte steigen um rund 1.000

Personalbericht 2026 Kapitel 1 Personalstruktur

01

 PERSONAL-
STRUKTUR

Wir wachsen moderat in den für die
Stadt wichtigen Aufgabenfeldern.
Personalveränderungen
Statistischer Personalbestand in Vollkräften
Zum 31. Dezember 2025 arbeiteten
82.997 Beschäftigte bei der Arbeit-
geberin Hamburg. Umgerechnet ent-
spricht dies 72.077,9 Vollkräften.
Der statistische Personalbestand ist
damit gegenüber dem Vorjahr um
rund 1.000 Vollkräfte gestiegen.
Maßstab für die Entwicklung des
Personalbestands ist das Verhältnis
von Beschäftigten zur Bevölkerung.
Im Jahr 2025 arbeiteten durchschnitt-
lich 37,6 Vollkräfte je 1.000 Einwoh-
nerinnen und Einwohner für die Stadt.
Diese Kennzahl ist 2025 angestiegen.
Ursächlich hierfür war ein geringeres
Bevölkerungswachstum, während sich
der Personalbestand der Behörden
u. a. in Aufgabenfeldern mit prioritären
Bedarfen weiterentwickelte. Die aktuelle
Entwicklung wird im Rahmen der Quanti-
tativen Personalsteuerung laufend beob-
achtet, um mit gezielten Maßnahmen
Personalausstattung und Bevölkerungs-
entwicklung im Gleichgewicht zu halten.
Gesamt 2024
71.131,9
Behörde für Schule, Familie und Berufsbildung
402,5
Bezirksämter
155,4
Behörde für Inneres und Sport
136,6
Behörde für Verkehr und Mobilitätswende (inkl. Landesbetriebe)
94,6
Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft
52,6
Zentrum für Personaldienste
34,9
Behörde für Gesundheit, Soziales und Integration
32,9
Senat und Personalamt
32,4
Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen
30,4
Andere
-26,3
Gesamt 2025
72.077,9
10
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

Statistischer Personalbestand
in Vollkräften, Stand 31. Dez. 2025
Für diese Darstellung werden die 82.997 Beschäftigten der hamburgischen Verwaltung in 72.077,9
Vollkräfte umgerechnet. Hierin enthalten sind 1.781,7 drittmittelfinanzierte Vollkräfte im
Hochschulbereich, der Statistische Personalbestand liegt bei 70.296,2 Vollkräften.
*
Statistischer Personalbestand
inkl. drittmittelfinanzierte Beschäftigte
Statistischer Personalbestand
1.781,7*
75.000
70.000
65.000
60.000
Dez.
2021
Dez.
2022
Dez.
2023
Dez.
2024
Dez.
2025
67.690,8
68.007,1
69.833,3
69.276,9
71.131,9
72.077,9
70.296,2
11
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

Ein erheblicher Teil der Beschäftigten der
Arbeitgeberin Hamburg ist in Aufgaben-
feldern tätig, die unmittelbar Leistungen
für die Bevölkerung erbringen. Dazu
zählen insbesondere die Bereiche Schule
und Bildung, innere Sicherheit, Justiz,
soziale Leistungen, die Bezirksverwal-
tung sowie der Hamburg Service. Hier
ist der Personalbestand der Arbeitgeberin
Hamburg im Jahr 2025 weiter angestie-
gen. Darüber hinaus sichern Beschäftigte
in steuernden, fachlichen und unter-
stützenden Funktionen die Funktions-
fähigkeit der Hamburger Verwaltung
insgesamt. Die Personalveränderungen
im Berichtsjahr zeigen, dass der Schwer-
punkt des Personaleinsatzes weiterhin
in bürgernahen Aufgabenfeldern liegt.
Wir arbeiten direkt für die Menschen
in dieser Stadt.
Anzahl Beschäftigte
der Bezirksämter
Bezirksamt
Hamburg-Mitte
1454
Bezirksamt
Altona
1152
Bezirksamt
Eimsbüttel
978
Bezirksamt
Hamburg-Nord
1138
Bezirksamt
Bergedorf
646
Bezirksamt
Harburg
838
Bezirksamt
Wandsbek
1699
Gesamt
7905
Anzahl der Beschäftigten
des Hamburg Service
679
12
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

Der Frauenanteil der Hamburger Verwal-
tung beträgt 57,9 Prozent an der Gesamt-
belegschaft. Gleichzeitig ist auch die Teil-
zeitquote der Arbeitgeberin Hamburg
gegenüber dem Vorjahr erneut gestiegen.
Ende 2025 lag sie bei 38,2 Prozent. Teil-
zeitarbeit ist ein prägendes Merkmal der
Personalstruktur der Arbeitgeberin Ham-
burg und steht in engem Zusammenhang
mit dem hohen Frauenanteil, denn vor
allem Frauen sind bei der FHH in Teilzeit
tätig. Besonders in mittleren Alters-
gruppen ist der Anteil der Teilzeitbeschäf-
tigung hoch. Diese Struktur stellt beson-
dere Anforderungen an Personalplanung
und Aufgabenorganisation. Gleichzeitig
ermöglicht sie die Vereinbarkeit von Beruf
und privaten Verpflichtungen und trägt zur
Attraktivität der Arbeitgeberin Hamburg
bei. Die Personalsteuerung berücksichtigt
den hohen Teilzeitanteil systematisch,
um die Aufgabenerfüllung auch bei
steigender Teilzeitquote sicherzustellen.
Deutlich mehr als die Hälfte unserer
Beschäftigten sind weiblich.
Teilzeitquote nach Altersgruppen
2024
2025
bis 29 Jahre
38,1%
37,0%
30 bis 39 Jahre
38,7%
38,5%
40 bis 49 Jahre
43,8%
43,9%
50 bis 59 Jahre
32,5%
33,4%
ab 60 Jahre
36,1%
36,5%
Gesamt
38,0%
38,2%
Männlich
42,09%
Weiblich
57,89%
divers bzw. ohne Angabe
0,02%
Teilzeitquote
Ende 2025
38,2%
13
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

Personalaufwendungen für Entgelte,
Bezüge und Versorgungsleistungen.
Die Personalaufwendungen der Arbeit-
geberin Hamburg beliefen sich zum
31. Dezember 2025 auf insgesamt rund
7,619 Milliarden Euro. Sie umfassen
Entgelte und Bezüge für aktive Beschäf-
tigte, Sozialleistungen sowie Aufwen-
dungen für Versorgung und Zusatz-
versorgung. Ein wesentlicher Teil der
Personalaufwendungen entfällt auf
die Absicherung von Versorgungs-
empfangenden: Ende 2025 erhielten
38.288 Personen Leistungen aus der
Beamtenversorgung, weitere 26.362
Personen bezogen Leistungen aus der
Zusatzversorgung. Die Entwicklung
der Personalaufwendungen verdeutlicht,
dass Personalpolitik bei der Arbeitgeberin
Hamburg langfristige finanzielle Verpflich-
e
tungen mit sich bringt. Eine transparent
Darstellung und vorausschauende
Steuerung der Personalaufwendungen
ist daher ein zentraler Bestandteil einer
nachhaltigen Haushalts- und Personal-
politik der Arbeitgeberin Hamburg.
Personalaufwendungen*
zum 31. Dez. 2025 in Tausend Euro
Aufwendungen aus Entgelten
1.280.510
Aufwendungen aus Bezügen
2.417.147
Sonstige Aufwendungen mit Entgelt- oder Bezugscharakter
1.025
Aufwendungen aus Sozialleistungen
420.824
Aufwendungen aus Versorgungsleistungen
3.499.008
Gesamte Personalaufwendungen
7.618.514
Anzahl der Empfängerinnen
und Empfänger von
Beamtenversorgung
Anzahl der Empfängerinnen
und Empfänger von
Zusatzversorgung
38.288
26.362
Angaben basieren auf dem Geschäftsbericht 2025 für die Kernverwaltung (d. h. bis auf die
Versorgungskosten sind die Angaben ohne Personalkosten der Landesbetriebe und Hochschulen).
*
14
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

Das Durchschnittsalter der Beschäftigten der Arbeit-
geberin Hamburg lag im Jahr 2025 bei 44,7 Jahren
und damit auf dem Niveau des Vorjahres. Rund
12,3 Prozent der Beschäftigten sind 60 Jahre oder
älter. Altersbedingte Abgänge werden in den kom-
menden Jahren weiter zunehmen. Gleichzeitig ist in
einzelnen Bereichen eine Verjüngung der Belegschaft
erkennbar, insbesondere durch verstärkte Nachwuchs-
gewinnung und Ausbildung. Die systematische Analyse
der Altersstruktur ist eine wichtige Grundlage für die
Personalplanung. Ziel ist es, Wissen zu sichern, recht-
zeitig Nachwuchs aufzubauen und die personelle
Leistungsfähigkeit langfristig zu erhalten.
Wir haben unsere Altersstruktur im Blick.
Anzahl der Beschäftigungsverhältnisse
nach Alter der Jahre 2020 und 2025
Durchschnittsalter
2024
Durchschnittsalter
2025
44,7 Jahre
44,7 Jahre
< 20
0
20-24
25-29
30-34
35-39 40-44
45-49
50-54
55-59
60-64 65+
2020
2025
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
6.000
4.000
5.000
7.000
2.000
3.000
1.000
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR
15

Personaltableau
weiblich
männlich
divers bzw.
ohne Angabe
gesamt
Unbefristet Beschäftigte
43.818
31.155
17
74.990
Befristet Beschäftigte
4.225
3.779
3
8.007
Statistischer Personalbestand
48.043
34.934
20
82.997
Auszubildende
2.930
2.456
2
5.388
davon Nachwuchskräfte
1.575
1.781
1
3.357
davon sonstige Auszubildende
1.355
675
1
2.031
Sonstige Beschäftigte
875
715
12
1.602
Geringfügig Beschäftigte
1.610
1.509
18
3.137
Budgetrelevanter Personalbestand
53.458
39.614
52
 93.124
Erkrankte ohne Entgelt
682
296
2
980
Beurlaubte und sonstige ohne Zahlung
2.720
500
0
3.220
Alle Beschäftigungsverhältnisse
56.860
40.410
54
97.324
Statistischer Personalbestand
weiblich
männlich
divers bzw.
ohne Angabe
gesamt
Verbeamtete Beschäftigte
23.873
19.196
4
43.073
Tarifbeschäftigte
24.170
15.738
16
39.924
Vollzeit
23.221
28.077
9
51.307
Teilzeit
24.822
6.857
11
31.690
Teilzeitquote
51,7%
19,6%
55%
38,2%
Vollkräfte
39.544,1
32.517,9
15,9
72.077,9
Altersstruktur
weiblich
männlich
divers bzw.
ohne Angabe
gesamt
bis 29 Jahre
12,2%
11,6%
30,0%
11,9%
30-39 Jahre
24,1%
25,5%
25,0%
24,7%
40-49 Jahre
27,0%
24,6%
20,0%
26,0%
50-59 Jahre
24,3%
26,2%
25,0%
25,1%
ab 60 Jahre
12,4%
12,1%
0,0%
12,3%
Durchschnittsalter
44,6
44,8
39,2
44,7
Quote
weiblich
männlich
divers bzw.
ohne Angabe
57,89%
42,09%
0,02%
16
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR

17
KAPITEL 01 // PERSONALSTRUKTUR