Bürgerzentrum Vingst Zielvereinbarung 2026 Köln, Höhenberg/Vingst; Finanzierung gefährdet, Zuschuss 24.596 EUR 2026
Zielvereinbarung
zwischen Bürgerzentrum Vingst, Träger: förderungs-& bildungsgemeinschaft, jugend & altenarbeit vingst/ostheim e.V. Heßhofstr. 43, 51107 Köln, Stadtbezirk Kalk)
und Stadt Köln, Der Oberbürgermeister, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren
für das Jahr 2026
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 2 I Mission der Bürgerzentren Ziel der Arbeit der Bürgerzentren ist ein lebenswertes Köln, in dem aktive Nachbarschaft und Zusammenhalt gelebt werden. Mit vielfältigen Angeboten aus den Bereichen Bildung, Kunst, Kultur und Soziales fördern die Bürgerzentren ein weltoffenes und tolerantes Miteinander in der Stadtgesellschaft, gesellschaftliches Engagement und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger. Die Bürgerzentren der Kölner Elf fördern Kooperationen verschiedener Institutionen, Vereine, Initiativen u.a. vor Ort. Sie schaffen so Synergieeffekte und erzeugen positive, soziale Hebeleffekte (Leverage-Effekt) für gesellschaftlichen Zusammenhalt. Die Bürgerzentren stehen für die Grundwerte der Demokratie ein, ihre Arbeit ist inklusiv und parteiunabhängig. Die Bürgerzentren sind Orte für öffentliche Veranstaltungen, Tagungen, Seminare und private Nutzungen. Ziel des Bürgerzentrums Vingst ist es, die Lebensverhältnisse in Vingst, Höhenberg durch seine Angebote zu verbessern. Dies wird verwirklicht durch:
- Erreichen der Menschen im Sozialraum zur Förderung von Teilhabe, Begegnung und Austausch
- niedrigschwellige Bildungs-, Kultur- und Freizeitangebote für Menschen aller Altersgruppen
- Vernetzung und aktive Kooperationen, zum Beispiel Schuldnerhilfe e.V., Verbraucherzentrale
- Stärkung von Demokratie und Empowerment, mit dem Schwerpunkt Partizipation und Teilhabe, insbesondere für Menschen mit internationaler Biografie, die u.a. durch mehrsprachige Beratungsangebote die Arbeit des Bürgerzentrums kennenlernen und in Kontakt kommen
- Zielgruppenorientierte Angebote: insbesondere für Frauen und Alleinerziehende, da ein hoher Anteil im Sozialraum besteht für Familien mit deren Kindern und Jugendlichen sowie Angebote für Senioren
- bürgerschaftliches Engagement zur Beteiligung im Sozialraum Weitere Informationen finden sich unter www.buergerzentrum-vingst.de
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 3 II Struktur der Einrichtung: Organigramm des Bürgerzentrum Vingst
Hausmeister 2 Personen
Angebote, Kurse, Veranstaltungen, Workshops, Feste Angebote und Projekte zur beruflichen Integration und Stabilisierung, Beratung (Allein-) Erziehende und Familien Honorarkräfte, Ehrenamtliche Niedrigschwellige Informationen und Weitergabe von Inhalten zu den Angeboten Angebot: offener Kinder – und Jungendbereich, berufliche Orientierung, Freizeit
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 4 III Ausgangssituation Entwicklung seit 2024 und 2025
Das Bürgerzentrum Vingst ist eine zentrale Anlaufstelle im Sozialraum und leistet wichtige Arbeit in den Bereichen Kinder-, Jugend-, Senioren-, Beratungs- und Integrationsarbeit unter anderem durch niedrigschwellige und kostenfreie Angebote, Veranstaltungen sowie Beratungen zu den Themen Gesundheit, Interkulturelle Begegnung, Nachhaltigkeit, digitale Kompetenzen, Tipps zu Wohnraumrecherche, generationsübergreifende Angebote. Seit 2024 befindet sich die Einrichtung in einer angespannten finanziellen Lage. Fehlende und nicht dauerhaft gesicherte Mittel erschweren eine verlässliche Planung und gefährden die Weiterführung sowie Entwicklung bestehender Angebote – während gleichzeitig der Bedarf im Sozialraum weiter steigt und die Komplexität der Herausforderungen zunimmt. Gleichzeitig gehört der Sozialraum Höhenberg/Vingst mit rund 25.600 Einwohner*innen zu den größten Sozialräumen in Köln und weist einen hohen Unterstützungsbedarf auf. Finanzsituation: (s. auch u.a. Excel-Tabelle)
Unsere vielfältigen Angebote werden über Bundes-, Landes-, und Kommunalmitteln gefördert. Knapp 95% der Projekte sind zeitlich befristet und müssen zum größten Teil jährlich beantragt werden. Der Betriebskostenzuschuss stellt zwar nicht die Kernfinanzierung des Bürgerzentrums Vingst dar, ist jedoch von existenzieller Bedeutung für die Aufrechterhaltung der Arbeit. Ohne diese Unterstützung könnten wichtige Angebote im Sozialraum nicht mehr umgesetzt werden. Der Betriebskostenzuschuss in Höhe von 23.768 EUR (2025) beziehungsweise 24.596 EUR (2026) stellt in der umfassenden Arbeit des Bürgerzentrums nur eine Bezuschussung der regulären Kosten dar. Die unten aufgeführten Fehlbeträge in Höhe der jeweiligen Leitungs- und Verwaltungskosten müssen innerhalb des Trägers kompensiert werden. Insbesondere benachteiligte Menschen wären davon betroffen, da kostenfreie oder niedrigschwellige Angebote wegfallen würden. Viele Teilnehmende hätten dadurch keinen Zugang mehr zu sozialen, kulturellen oder unterstützenden Angeboten, die für ihre Teilhabe am gesellschaftlichen Leben grundlegend sind. Die Folgen wären zunehmende Isolation und ein Rückzug der betroffenen Menschen aus dem sozialen Miteinander. Das Bürgerzentrum verfolgt das Ziel, Isolation entgegenzuwirken und die Selbstwirksamkeit der Menschen zu stärken. Unsere Angebote fördern Gemeinschaft, Teilhabe und das Gefühl, aktiv etwas im eigenen Leben und im Stadtteil bewirken zu können. Die unter dem Punkt IV Finanzstruktur dargestellten Zahlen beziehen sich auf den Betriebskostenzuschuss des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren.
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 5 Personalstruktur: (Anzahl der Mitarbeiterinnen, Qualifikation der Mitarbeiterinnen, geringfügig Beschäftigte, freie Mitarbeiter*innen)
Insgesamt sind im Bürgerzentrum Vingst derzeit 35 festangestellte Mitarbeiter:innen in Voll- und Teilzeit sowie auf Minijob Basis tätig. Diese sind in den Schwerpunktbereichen et sozi, Vingster Treff und der Verwaltung beschäftigt. Das Team ist interdisziplinär und interkulturell aufgestellt. Die Mitarbeitende verfügen über vielfältige fachliche Kompetenzen, darunter Soziale Arbeit, Pädagogik, Erziehungswissenschaft, Soziologie und Psychologie und weitere Qualifikationen wie die Mehrsprachigkeit. Mitarbeiterstruktur: • 1 Mitarbeitende unter 30 Jahren • 11 Mitarbeitende bis 40 Jahren • 8 Mitarbeitende bis 50 Jahren • 7 Mitarbeitende bis 60 Jahren • 8 Mitarbeitende über 60 Jahren Aktuelle Situation und Besonderheiten: (inkl. jährliche Gesamtbesucherinnenzahl) Seit 50 Jahren ist das Bürgerzentrum Vingst ein Ort des Austauschs, des Empowerments und der Partizipation. Er bietet Raum für gemeinsames Lernen, für Demokratiebildung u.a. durch die Veranstaltungsangebote zu aktuellen gesellschaftlichen, sozialen und kulturellen Themen. Das Bürgerzentrum übernimmt im Sozialraum eine zentrale Rolle und leistet wichtige Beiträge zur Prävention von Armut, entwickelt Strategien gegen Vereinsamung, soziale Isolation und stärkt dadurch den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Durch Vernetzungsarbeit fördert das Bürgerzentrum Vingst den gegenseitigen Austausch und ein lebendiges Miteinander in der Nachbarschaft. Gleichzeitig eröffnet es Menschen neue Perspektiven und Chancen, ihre eigene Lebensbiografie aktiv und positiv zu gestalten. Im Jahr 2025 besuchten insgesamt 14.198 Menschen den Vingster Treff und das et sozi. Um die Zielerreichung und die beabsichtigte Wirkung der angebotenen Leistungen und Angebote sichtbar zu machen, wird die Anzahl der Besuche pro Kalenderjahr als Ergebniskennzahl erfasst. Über die Inanspruchnahme wird indirekt auch die Passgenauigkeit der Angebote abgebildet. Darüber hinaus wird ab 2026 gezielt die Zufriedenheit der Besucherinnen sowie die Einflussnahme auf die persönliche Lebenssituation mit Hilfe eines gemeinsamen Fragebogens der Kölner Elf erfragt. Die Auswertungen bilden ebenfalls einen wichtigen Indikator für die Wirksamkeit und Passgenauigkeit der Angebote.
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 6 IV Finanzstruktur: Bürgerzentrum Vingst Merkmal Ist-Werte 2025 Plan-Werte 2026 Finanzressourcen Die aufgeführten Finanzressourcen der Einrichtung in freier Tägerschaft beziehen sich auf die Personal-, Sach- und Betriebsaufwendungen. Städtische Overheadkosten, Baunterhaltungskosten, Gebäude- und Inventarversicherung und Investitionsgüter bleiben unberücksichtigt. Ertrags- bzw. Einnahmenstruktur Betriebskostenzuschuss des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren: 23.768 € 24.596 € weitere städtische Zuschüsse:
weitere öffentliche Zuwendungen:
Eigenmittel: 234,49 €
sonstiges:
Summe: 24.002,49 € 24.596 €
Aufwands- bzw. Ausgabenstruktur Personalaufwendungen/-ausgaben: 11.964,43 € 12.688,62 €
25.781,75 € Anteilig Leitung und Verwaltung 37.457,85 € Anteilig Leitung und Verwaltung Sachaufwendungen/-ausgaben: 6.300,51 € Inkl. anteilige Energiekosten 11.907,38 € Finanzstruktur noch offen (Projekte werden durch MA geplant) Sonstige Aufwendungen/-ausgaben 5.737,55 € Honorar & EA’s
Summe: 49.784,24 € 62.053,85 € Ergebnis: -25.781,75 € -37.457,85 €
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 7 V Ziele und Maßnahmen (Was soll für den Vereinbarungszeitraum erreicht werden? Wie sollen die Ziele erreicht werden?)
Ziele Maßnahmen Indikatoren zur Zielerreichung Erhebungs- instrumente Handlungs- felder* Förderung von Teilhabe und Empowerment von marginalisierten Zielgruppen aus dem Sozialraum Durchführung niedrigschwelliger Veranstaltungen Durchführung von mindestens 2x Veranstaltungen im Jahr Quantitativ 2) 3) 5) Demokratieförderung und Stärkung Durchführung von Veranstaltung und Teilnahme am Demokratieprojekt der Kölner Elf Teilnahme, Durchführung von 1-2 Angeboten im Jahr Quantitativ
Niedrigschwelligen Zugang zum Bürgerzentrum Vingst sicherstellen Marktplatz-Aktion im Sozialraum 2-3 Aktionen im Jahr Quantitativ
Prävention gegen Armut Beratung und Informationen Durchführung von regelmäßigen Angeboten Qualitativ 2) 3) 5) Sensibilisierung für Gleichberechtigung und Stärkung von Frauen im Sozialraum; Förderung von Teilhabe und Sichtbarkeit Öffentlichkeitsaktion im Sozialraum, Gesprächen und Mitmachaktion Durchführung einer Aktion Quantitativ 2) 3)
*Handlungsfelder: 1) Kultur 2) Bildung 3) Partizipation und Teilhabe 4) Klima- und Umweltschutz 5) Gesundheit 6) Stadtentwicklung
Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst 8 VI Zielerreichung des Jahres 2025 (Soll-Ist-Abgleich, unterjährig erfolgt ggf. Anpassung Erreicht, teilweise erreicht, in Arbeit/im Prozess, nicht erreicht) Ergänzung in der Spalte Zielerreichung bei Nichterreicht = Bemerkung/Begründung Ziele Maßnahmen Indikatoren zur Zielerreichung Erhebungs- instrumente Zielerreichung (Erst-) Wähler:innen“ wurden über die Integrationsratswahlen 2025 informiert und zur Wahlteilnahme motiviert. Demokratische Teilhabe / Erhöhung der Wahlbeteiligung Informationsveranstaltung und Vorstellung der Integrationsratswahl (Termin, Wahlberechtigung, Ablauf) sowie Diskussion über die Bedeutung der Wahl. Anzahl der Teilnehmenden. Teilnehmende gaben an, besser über die Wahl informiert zu sein und äußern die Absicht, an der Wahl teilzunehmen. Feedbackrunde am Ende der Veranstaltung. erreicht Nachbarschaft untereinander kennenzulernen, Austausch und Begegnung fördern
Mit einem vielfältigen Programm aus Aktionen zum Mitmachen und Mitreden zum Thema Demokratie Anzahl der Besucher:innen Nachbarn Feedback der Besucher:innen, Nachbarn Ende der Veranstaltung erreicht Förderung von Teilhabe und Empowerment von marginalisierten Zielgruppen aus dem Sozialraum Durch niedrigschwellige Veranstaltungen Durchführung von mindestens 2x Veranstaltungen Quantitativ erreic