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title: "Bürgerzentrum Vingst Zielvereinbarung 2026 Köln, Höhenberg/Vingst; Finanzierung gefährdet, Zuschuss 24.596 EUR 2026"
sdDatePublished: "2026-08-06T09:09:00Z"
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topics:
  - name: "social services"
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  - name: "education"
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    identifier: "medtop:20000038"
locations:
  - "Köln"
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Bürgerzentrum Vingst Zielvereinbarung 2026 Köln, Höhenberg/Vingst; Finanzierung gefährdet, Zuschuss 24.596 EUR 2026

Zielvereinbarung

zwischen
Bürgerzentrum Vingst,
Träger: förderungs-& bildungsgemeinschaft, jugend & altenarbeit vingst/ostheim e.V.
Heßhofstr. 43, 51107 Köln, Stadtbezirk Kalk)

und
Stadt Köln, Der Oberbürgermeister, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren

für das Jahr 2026

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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I Mission der Bürgerzentren
Ziel der Arbeit der Bürgerzentren ist ein lebenswertes Köln, in dem aktive Nachbarschaft und Zusammenhalt gelebt werden.
Mit vielfältigen Angeboten aus den Bereichen Bildung, Kunst, Kultur und Soziales fördern die Bürgerzentren ein weltoffenes und
tolerantes Miteinander in der Stadtgesellschaft, gesellschaftliches Engagement und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger.
Die Bürgerzentren der Kölner Elf fördern Kooperationen verschiedener Institutionen, Vereine, Initiativen u.a. vor Ort. Sie schaffen so
Synergieeffekte und erzeugen positive, soziale Hebeleffekte (Leverage-Effekt) für gesellschaftlichen Zusammenhalt.
Die Bürgerzentren stehen für die Grundwerte der Demokratie ein, ihre Arbeit ist inklusiv und parteiunabhängig. Die Bürgerzentren sind
Orte für öffentliche Veranstaltungen, Tagungen, Seminare und private Nutzungen.
Ziel des Bürgerzentrums Vingst ist es, die Lebensverhältnisse in Vingst, Höhenberg durch seine Angebote zu verbessern. Dies wird
verwirklicht durch:
- Erreichen der Menschen im Sozialraum zur Förderung von Teilhabe, Begegnung und Austausch
- niedrigschwellige Bildungs-, Kultur- und Freizeitangebote für Menschen aller Altersgruppen
- Vernetzung und aktive Kooperationen, zum Beispiel Schuldnerhilfe e.V., Verbraucherzentrale
- Stärkung von Demokratie und Empowerment, mit dem Schwerpunkt Partizipation und Teilhabe, insbesondere für Menschen mit
internationaler Biografie, die u.a. durch mehrsprachige Beratungsangebote die Arbeit des Bürgerzentrums kennenlernen und in
Kontakt kommen
- Zielgruppenorientierte Angebote:
insbesondere für Frauen und Alleinerziehende, da ein hoher Anteil im Sozialraum besteht
für Familien mit deren Kindern und Jugendlichen
sowie Angebote für Senioren
- bürgerschaftliches Engagement zur Beteiligung im Sozialraum
Weitere Informationen finden sich unter www.buergerzentrum-vingst.de

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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II Struktur der Einrichtung: Organigramm des Bürgerzentrum Vingst

Hausmeister
2 Personen

Angebote, Kurse, Veranstaltungen,
Workshops, Feste
Angebote und Projekte zur
beruflichen Integration und
Stabilisierung, Beratung (Allein-)
Erziehende und Familien
Honorarkräfte, Ehrenamtliche
Niedrigschwellige Informationen und
Weitergabe von Inhalten zu den
Angeboten
Angebot: offener Kinder
– und Jungendbereich,
berufliche Orientierung,
Freizeit

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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III Ausgangssituation
Entwicklung seit 2024 und 2025

Das Bürgerzentrum Vingst ist eine zentrale Anlaufstelle im Sozialraum und leistet wichtige
Arbeit in den Bereichen Kinder-, Jugend-, Senioren-, Beratungs- und Integrationsarbeit unter
anderem durch niedrigschwellige und kostenfreie Angebote, Veranstaltungen sowie Beratungen
zu den Themen Gesundheit, Interkulturelle Begegnung, Nachhaltigkeit, digitale Kompetenzen,
Tipps zu Wohnraumrecherche, generationsübergreifende Angebote.
Seit 2024 befindet sich die Einrichtung in einer angespannten finanziellen Lage. Fehlende und
nicht dauerhaft gesicherte Mittel erschweren eine verlässliche Planung und gefährden die
Weiterführung sowie Entwicklung bestehender Angebote – während gleichzeitig der Bedarf im
Sozialraum weiter steigt und die Komplexität der Herausforderungen zunimmt.
Gleichzeitig gehört der Sozialraum Höhenberg/Vingst mit rund 25.600 Einwohner*innen zu den
größten Sozialräumen in Köln und weist einen hohen Unterstützungsbedarf auf.
Finanzsituation:
(s. auch u.a. Excel-Tabelle)

Unsere vielfältigen Angebote werden über Bundes-, Landes-, und Kommunalmitteln gefördert.
Knapp 95% der Projekte sind zeitlich befristet und müssen zum größten Teil jährlich beantragt
werden.
Der Betriebskostenzuschuss stellt zwar nicht die Kernfinanzierung des Bürgerzentrums Vingst
dar, ist jedoch von existenzieller Bedeutung für die Aufrechterhaltung der Arbeit. Ohne diese
Unterstützung könnten wichtige Angebote im Sozialraum nicht mehr umgesetzt werden. Der
Betriebskostenzuschuss in Höhe von 23.768 EUR (2025) beziehungsweise 24.596 EUR (2026)
stellt in der umfassenden Arbeit des Bürgerzentrums nur eine Bezuschussung der regulären
Kosten dar. Die unten aufgeführten Fehlbeträge in Höhe der jeweiligen Leitungs- und
Verwaltungskosten müssen innerhalb des Trägers kompensiert werden.
Insbesondere benachteiligte Menschen wären davon betroffen, da kostenfreie oder
niedrigschwellige Angebote wegfallen würden. Viele Teilnehmende hätten dadurch keinen
Zugang mehr zu sozialen, kulturellen oder unterstützenden Angeboten, die für ihre Teilhabe am
gesellschaftlichen Leben grundlegend sind. Die Folgen wären zunehmende Isolation und ein
Rückzug der betroffenen Menschen aus dem sozialen Miteinander. Das Bürgerzentrum verfolgt
das Ziel, Isolation entgegenzuwirken und die Selbstwirksamkeit der Menschen zu stärken.
Unsere Angebote fördern Gemeinschaft, Teilhabe und das Gefühl, aktiv etwas im eigenen
Leben und im Stadtteil bewirken zu können.
Die unter dem Punkt IV Finanzstruktur dargestellten Zahlen beziehen sich auf den
Betriebskostenzuschuss des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren.

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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Personalstruktur:
(Anzahl der Mitarbeiter*innen,
Qualifikation der Mitarbeiter*innen,
geringfügig Beschäftigte, freie
Mitarbeiter*innen)

Insgesamt sind im Bürgerzentrum Vingst derzeit 35 festangestellte Mitarbeiter:innen in Voll- und
Teilzeit sowie auf Minijob Basis tätig. Diese sind in den Schwerpunktbereichen et sozi, Vingster
Treff und der Verwaltung beschäftigt.
Das Team ist interdisziplinär und interkulturell aufgestellt. Die Mitarbeitende verfügen über
vielfältige fachliche Kompetenzen, darunter Soziale Arbeit, Pädagogik, Erziehungswissenschaft,
Soziologie und Psychologie und weitere Qualifikationen wie die Mehrsprachigkeit.
Mitarbeiterstruktur:
•
1 Mitarbeitende unter 30 Jahren
•
11 Mitarbeitende bis 40 Jahren
•
8 Mitarbeitende bis 50 Jahren
•
7 Mitarbeitende bis 60 Jahren
•
8 Mitarbeitende über 60 Jahren
Aktuelle Situation und
Besonderheiten:
(inkl. jährliche
Gesamtbesucher*innenzahl)
Seit 50 Jahren ist das Bürgerzentrum Vingst ein Ort des Austauschs, des Empowerments und
der Partizipation. Er bietet Raum für gemeinsames Lernen, für Demokratiebildung u.a. durch die
Veranstaltungsangebote zu aktuellen gesellschaftlichen, sozialen und kulturellen Themen. Das
Bürgerzentrum übernimmt im Sozialraum eine zentrale Rolle und leistet wichtige Beiträge zur
Prävention von Armut, entwickelt Strategien gegen Vereinsamung, soziale Isolation und stärkt
dadurch den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Durch Vernetzungsarbeit fördert das
Bürgerzentrum Vingst den gegenseitigen Austausch und ein lebendiges Miteinander in der
Nachbarschaft. Gleichzeitig eröffnet es Menschen neue Perspektiven und Chancen, ihre eigene
Lebensbiografie aktiv und positiv zu gestalten.
Im Jahr 2025 besuchten insgesamt 14.198 Menschen den Vingster Treff und das et sozi.
Um die Zielerreichung und die beabsichtigte Wirkung der angebotenen Leistungen und
Angebote sichtbar zu machen, wird die Anzahl der Besuche pro Kalenderjahr als
Ergebniskennzahl erfasst. Über die Inanspruchnahme wird indirekt auch die Passgenauigkeit
der Angebote abgebildet. Darüber hinaus wird ab 2026 gezielt die Zufriedenheit der
Besucher*innen sowie die Einflussnahme auf die persönliche Lebenssituation mit Hilfe eines
gemeinsamen Fragebogens der Kölner Elf erfragt. Die Auswertungen bilden ebenfalls einen
wichtigen Indikator für die Wirksamkeit und Passgenauigkeit der Angebote.

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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IV Finanzstruktur: Bürgerzentrum Vingst
Merkmal
Ist-Werte 2025
Plan-Werte 2026
Finanzressourcen
Die aufgeführten Finanzressourcen der Einrichtung in freier Tägerschaft beziehen sich auf die Personal-, Sach- und Betriebsaufwendungen. Städtische Overheadkosten,
Baunterhaltungskosten, Gebäude- und Inventarversicherung und Investitionsgüter bleiben unberücksichtigt.
Ertrags- bzw. Einnahmenstruktur
Betriebskostenzuschuss des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren:
23.768 €
24.596 €
weitere städtische Zuschüsse:

weitere öffentliche Zuwendungen:

Eigenmittel:
234,49 €

sonstiges:

Summe:
24.002,49 €
24.596 €

Aufwands- bzw. Ausgabenstruktur
Personalaufwendungen/-ausgaben:
11.964,43 €
12.688,62 €

25.781,75 €
Anteilig Leitung und
Verwaltung
37.457,85 €
Anteilig Leitung und
Verwaltung
Sachaufwendungen/-ausgaben:
6.300,51 €
Inkl. anteilige
Energiekosten
11.907,38 €
Finanzstruktur noch offen
(Projekte werden durch MA
geplant)
Sonstige Aufwendungen/-ausgaben
5.737,55 € Honorar & EA's

Summe:
49.784,24 €
62.053,85 €
Ergebnis:
-25.781,75 €
-37.457,85 €

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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V Ziele und Maßnahmen
(Was soll für den Vereinbarungszeitraum erreicht werden? Wie sollen die Ziele erreicht werden?)

Ziele
Maßnahmen
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs-
instrumente
Handlungs-
felder*
Förderung von Teilhabe und
Empowerment von marginalisierten
Zielgruppen aus dem Sozialraum
Durchführung niedrigschwelliger
Veranstaltungen
Durchführung von
mindestens 2x
Veranstaltungen
im Jahr
Quantitativ
2) 3) 5)
Demokratieförderung und Stärkung
Durchführung von Veranstaltung
und Teilnahme am
Demokratieprojekt der Kölner Elf
Teilnahme,
Durchführung von
1-2 Angeboten im
Jahr
Quantitativ
1) 2) 3) 5)
Niedrigschwelligen Zugang zum
Bürgerzentrum Vingst sicherstellen
Marktplatz-Aktion im Sozialraum
2-3 Aktionen im
Jahr
Quantitativ
1) 3)
Prävention gegen Armut
Beratung und Informationen
Durchführung von
regelmäßigen
Angeboten
Qualitativ
2) 3) 5)
Sensibilisierung für Gleichberechtigung
und Stärkung von Frauen im
Sozialraum; Förderung von Teilhabe
und Sichtbarkeit
Öffentlichkeitsaktion im
Sozialraum, Gesprächen und
Mitmachaktion
Durchführung
einer Aktion
Quantitativ
2) 3)

*Handlungsfelder: 1) Kultur 2) Bildung 3) Partizipation und Teilhabe 4) Klima- und Umweltschutz 5) Gesundheit 6) Stadtentwicklung

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrum Vingst
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VI Zielerreichung des Jahres 2025
(Soll-Ist-Abgleich, unterjährig erfolgt ggf. Anpassung Erreicht, teilweise erreicht, in Arbeit/im Prozess, nicht erreicht) Ergänzung in der Spalte
Zielerreichung bei Nichterreicht = Bemerkung/Begründung
Ziele
Maßnahmen
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs-
instrumente
Zielerreichung
(Erst-) Wähler:innen“ wurden über die
Integrationsratswahlen 2025
informiert und zur Wahlteilnahme
motiviert. Demokratische Teilhabe /
Erhöhung der Wahlbeteiligung
Informationsveranstaltung und
Vorstellung der
Integrationsratswahl (Termin,
Wahlberechtigung, Ablauf) sowie
Diskussion über die Bedeutung
der Wahl.
Anzahl der
Teilnehmenden.
Teilnehmende
gaben an, besser
über die Wahl
informiert zu sein
und äußern die
Absicht, an der
Wahl
teilzunehmen.
Feedbackrunde
am Ende der
Veranstaltung.
erreicht
Nachbarschaft untereinander
kennenzulernen, Austausch und
Begegnung fördern

Mit einem vielfältigen Programm
aus Aktionen zum Mitmachen
und Mitreden zum Thema
Demokratie
Anzahl der
Besucher:innen
Nachbarn
Feedback der
Besucher:innen,
Nachbarn Ende
der Veranstaltung
erreicht
Förderung von Teilhabe und
Empowerment von marginalisierten
Zielgruppen aus dem Sozialraum
Durch niedrigschwellige
Veranstaltungen
Durchführung von
mindestens 2x
Veranstaltungen
Quantitativ
erreic