702 000 står utenfor arbeidslivet i Norge per utgangen av 2025; Unge voksne nedgang i utenforskap, 15,6% 20–29 år
702 000 står utenfor arbeidslivet i Norge - nav.no
Antallet personer i yrkesaktiv alder som står utenfor arbeid og utdanning ved utgangen av 2025, er om lag uendret fra året før. Blant unge er det derimot en tydelig nedgang, viser ferske tall fra Nav.
702 000 tilsvarer 20,5 prosent av befolkningen mellom 20 og 66 år som verken er i arbeid, er selvstendig næringsdrivende, i høyere utdanning eller mottar alderspensjon.
– Utenforskapet er stabilt og lavere enn før pandemien. Likevel er det fortsatt for mange som står på utsiden av arbeidslivet. Norge trenger flere i arbeid, og mange av dem som står utenfor har både kompetanse og motivasjon til å bidra. Da må vi som samfunn bli bedre til å åpne dørene til arbeidslivet og gi flere muligheten til å bruke ressursene sine, sier Nav-direktør Hege Nilssen.
Selv om antallet personer utenfor arbeid og utdanning er stabilt, mottar en mindre andel ytelser fra Nav enn året før. Ved utgangen av 2025 mottok 65 prosent av gruppen en ytelse, mot 67 prosent året før.
Utviklingen kan delvis forklares med at flere ukrainske flyktninger har kommet i arbeid og færre deltar i introduksjonsprogrammet.
Samtidig har andelen som ikke mottar noen ytelse økt fra 33 til 35 prosent. Økningen er størst blant personer over 30 år, og særlig blant kvinner.
Færre unge voksne står utenfor arbeid og utdanning
I 2025 sto 110 000 unge voksne utenfor arbeid og høyere utdanning. Det tilsvarer 15,6 prosent av alle unge mellom 20 og 29 år.
Sammenlignet med 2024 er det en nedgang på 4 000 personer, og andelen er redusert med 0,5 prosentpoeng. Andelen unge i utenforskap fra arbeidsliv og utdanning er dermed tilbake på nivå med 2021.
Unge innvandrere fra Ukraina har bidratt til økningen de siste årene. Uten denne gruppen ville andelen unge i utenforskap vært nede i 14,8 prosent, og det laveste som er målt. Før pandemien lå andelen på rundt 18 %.
– Unge har aldri vært prioritert så høyt i Nav som nå, og derfor er det svært gledelig å se at utviklingen har vært så positiv for denne gruppen. De siste årene har vi satt i gang flere gode prosjekter og forsøk for å hjelpe unge inn i arbeid. Fremover blir det viktig å fortsette med det gode arbeidet og bruke tid på å se mulighetene fremfor diagnoser eller hindringer, sier Hege Nilssen.
Blant unge voksne som ikke er registrert med arbeid og utdanning mottar omtrent halvparten en ytelse, mens den andre halvparten ikke mottar noe fra Nav.
Figur 1. Utviklingen i ungt utenforskap i Norge, med og uten ukrainske innvandrere fra 2022 i alderen 20 til 29 år.
Krigen i Ukraina og den påfølgende flyktningsituasjonen har bidratt til flere i utenforskap i Norge. Ser vi bort fra denne gruppen ville rundt 673 000 personer stått utenfor arbeidslivet ved utgangen av 2025. Det utgjør 19,9 prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder.
Selv om flyktningene fra Ukraina har bidratt til å øke antallet, går integreringen stadig bedre. Andelen ukrainske innvandrere i yrkesaktiv alder som er registrert i arbeid og utdanning har økt fra 33 prosent i 2024 til 45 prosent i 2025.
Høyest i Østfold og Agder
For personer i alderen 20 til 66 år er det Østfold og Agder som har høyest andel i utenforskap fra arbeidslivet, med over 23 prosent (hhv. 24,9 % og 23,2%).
Andelen er lavest i Vestland og Akershus, som begge havner under 19 prosent.
Se alle tallene for utenforskap fra arbeidslivet
Pressen kan kontakte Nav for spørsmål på presse@nav.no eller på telefon 400 03 144.
Får vi bruke valgfrie informasjonskapsler?
Hvis du svarer ja, bruker vi informasjonskapsler og lignende teknologi til statistikk, analyse, spørreundersøkelser og brukertester. Målet er å forstå hvordan du og andre bruker nav.no, slik at vi kan forbedre nettsidene og tjenestene våre.
Du kan når som helst endre samtykket ditt via lenken i bunnmenyen.
Vi har også nødvendige informasjonskapsler, som ikke kan velges bort. Om informasjonskapslene våre.
Velg hvilke informasjonskapsler Nav kan bruke.
702 000 står utenfor arbeidslivet i Norge