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title: "DFJP et SEM Berne-Wabern rapport de suivi sur la suppression de l’aide sociale; Dépenses d’urgence 2025 dévoilées"
sdDatePublished: "2026-08-13T14:58:00Z"
source: "https://www.sem.admin.ch/dam/sem/fr/data/asyl/sozialhilfe/ab-2008/ber-monitoring-2025-altrecht.pdf.download.pdf/ber-monitoring-2025-altrecht-f.pdf"
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  - name: "government aid"
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  - "Aargau"
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  - "Uri"
  - "Ticino"
  - "St. Gallen"
  - "Bern"
  - "Zug"
  - "Geneva"
  - "Valais"
  - "Appenzell Innerrhoden"
  - "Obwalden"
  - "Vaud"
  - "Nidwalden"
  - "Schwyz"
  - "Schaffhausen"
  - "Appenzell Ausserrhoden"
  - "Zürich (Kanton)"
  - "Thurgau"
  - "Jura"
  - "Neuchâtel"
  - "Graubünden"
  - "Glarus"
  - "Solothurn"
  - "Lucerne"
  - "Basel-Stadt"
  - "Guinea"
  - "Algeria"
  - "Kosovo"
  - "Sudan"
  - "India"
  - "Armenia"
  - "Nigeria"
  - "Democratic Republic of the Congo"
  - "Morocco"
  - "Togo"
  - "Albania"
  - "Guinea-Bissau"
  - "Georgia"
  - "Uganda"
  - "Sri Lanka"
  - "Belarus"
  - "Pakistan"
  - "Russia"
  - "Libya"
  - "Azerbaijan"
  - "Egypt"
  - "Angola"
  - "Benin"
  - "Mali"
  - "Ghana"
  - "Cameroon"
  - "Tunisia"
  - "Somalia"
  - "Bosnia and Herzegovina"
  - "Senegal"
  - "Eritrea"
  - "Turkey"
  - "China"
  - "Afghanistan"
  - "North Macedonia"
  - "Iran"
  - "The Gambia"
  - "Ukraine"
  - "Serbia"
  - "Bangladesh"
  - "Mongolia"
  - "Syria"
  - "Ethiopia"
  - "Iraq"
  - "Lebanon"
  - "Switzerland"
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DFJP et SEM Berne-Wabern rapport de suivi sur la suppression de l’aide sociale; Dépenses d’urgence 2025 dévoilées

Rapport de suivi sur la suppression de l’aide sociale. Rapport annuel 2025 | anciens dossiers

Département fédéral de justice et police DFJP
Secrétariat d'Etat aux migrations SEM
Domaine de direction Asile
Division Subventions
Berne-Wabern, juin 2026
Rapport de suivi
sur la suppression de l’aide sociale
Période sous revue: 2025
(1er janvier - 31 décembre 2025)
Anciens dossiers (Demande d'asile déposée avant le 1er mars 2019)

Annexes | Rapport de suivi concernant la suppression de l'aide sociale
Rapport annuel
2025
Annexe 1:
Vue d’ensemble des dépenses et indemnisations
1.1
Dépenses et indemnisations
4
Annexe 2:
Aperçus des coûts
2.1
par catégorie pour la période sous revue
5
2.2
par année d'entrée en force et périodes groupées
6
Annexe 3:
Dépenses d’aide d’urgence pour la période sous revue :
3.1
tous les dossiers
7
3.2
Dossiers NEGE
8
3.3
Dossiers NEM-Dublin
9
3.4
Dossiers NEM (Dublin n.c.)
10
Annexe 4:
Dépenses d’aide d’urgence pour la période sous revue par année d’entrée en force
4.1
Dossiers avec entrée en force en 2025
11
Annexe 5:
Dépenses d’aide d’urgence par périodes groupées
5.1
tous les dossiers
12
5.2
Dossiers NEGE
13
5.3
Dossiers NEM-Dublin
14
5.4
Dossiers NEM (Dublin n.c.)
15
Annexe 6:
Dépenses d’aide d’urgence par périodes groupées par année d’entrée en force
6.1
Dossiers avec entrée en force entre 2008 et 2011
16
6.2
Dossiers avec entrée en force entre 2008 et 2011 (détail)
17
6.3
Dossiers avec entrée en force en 2012
18
6.4
Dossiers avec entrée en force en 2013
19
6.5
Dossiers avec entrée en force en 2014
20
6.6
Dossiers avec entrée en force en 2015
21
6.7
Dossiers avec entrée en force en 2016
22
6.8
Dossiers avec entrée en force en 2017
23
6.9
Dossiers avec entrée en force en 2018
24
6.10
Dossiers avec entrée en force en 2019
25
6.11
Dossiers avec entrée en force en 2020
26
6.12
Dossiers avec entrée en force en 2021
27
6.13
Dossiers avec entrée en force en 2022
28
6.14
Dossiers avec entrée en force en 2023
29
6.15
Dossiers avec entrée en force en 2024
30
Les dépenses présentées dans les tableaux sont basées sur les données fournies par les cantons. Le SEM se
limite à plausibiliser l'ensemble des données fournies, sans se livrer à un examen de surveillance financière.

Annexe 7:
Dépenses d’aide d’urgence: demandes d’asile multiples
7.1
Demandes d’asile multiples
31
7.2
Demandes d'asile multiples par périodes groupées
32
Annexe 8:
Profil des bénéficiaires pour la période sous revue
8.1
par nationalité (Top 5)
33
8.2
par nationalité (Top 40)
34
8.3
par catégorie d’âge / par sexe
35
8.4
en fonction de la durée de procédure
36
8.5
flux de personnes par trimestre et catégorie
37
8.6
Première perception des personnes avec coûts d'hébergement
38
8.7
Bénéficiaires de longue durée par canton
39
Annexe 9:
Profil des bénéficiaires par périodes groupées
9.1
par nationalité (Top 5)
40
9.2
par nationalité (Top 40)
41
Annexe 10:
Départ
10.1
par canton
42
10.2
par catégorie
43

Monitoring
Suppression aide sociale
Dépenses anciens dossiers | 2025
Juin 2026
Annexe 1.1 Dépenses et indemnisations périodes groupées 2008 - 2025 (y c. perceptions du fond de compensation)
Canton
Solde 2008-
2011
(y c.
versements du
fond
compensatoire)
Dépenses
d'aide
d'urgence
2012- 2024
Dépenses
d'aide
d'urgence 2014-
2024 Demandes
multiples (DAM)
Indemnités
fédérales
2012-2024
(y c. montant
compensatoire)
Solde
2012-2024
Dépenses
d'aide
d'urgence
 2025
Dépenses
d'aide
d'urgence
2025 Demandes
multiples (DAM)
Indemnités
fédérales
2025 (y c.
montant
compensatoire)
Solde 2025
Solde total
2008 - 2025
Solde total
2008 - 2025 (n. c.
dépenses DAM)
AG
4'985'245
37'825'483
3'212'346
37'255'855
-3'781'973
1'297'870
234'335
16'364
-1'515'841
-312'570
0
3'134'111
AI
163'747
1'297'978
210'697
1'025'515
-483'159
69'558
0
202
-69'356
-388'768
0
-178'072
AR
774'018
3'333'045
757'570
3'708'381
-382'235
208'301
44'638
5'103
-247'836
143'948
0
946'156
BE
4'315'412
95'454'287
8'798'381
67'884'563
-36'368'104
1'907'660
387'182
56'579
-2'238'263
-34'290'955
0
-25'105'392
BL
1'132'773
26'375'773
2'048'606
21'208'323
-7'216'056
696'989
32'514
8'030
-721'473
-6'804'756
0
-4'723'636
BS
3'055'453
14'023'763
1'277'431
15'841'863
540'669
475'674
17'421
2'322
-490'773
3'105'349
0
4'400'202
FR
1'505'804
16'150'759
711'271
17'597'817
735'786
482'566
7'808
24'807
-465'568
1'776'021
0
2'495'101
GE
1'736'436
72'192'842
5'372'821
28'730'867
-48'834'797
2'905'736
181'385
18'539
-3'068'582
-50'166'943
0
-44'612'737
GL
630'492
1'598'071
312'366
2'727'044
816'608
22'745
0
606
-22'140
1'424'960
0
1'737'326
GR
2'766'926
6'131'753
705'450
13'262'588
6'425'384
70'203
12'418
2'726
-79'895
9'112'414
0
9'830'283
JU
735'236
12'297'999
1'134'266
5'168'476
-8'263'789
433'418
27'905
1'010
-460'313
-7'988'866
0
-6'826'696
LU
5'566'951
11'396'249
1'688'018
24'051'939
10'967'672
573'112
62'445
26'422
-609'136
15'925'487
0
17'675'950
NE
879'218
19'819'371
768'785
10'994'210
-9'593'946
395'624
0
6'718
-388'906
-9'103'635
0
-8'334'850
NW
478'538
1'022'914
884'637
2'275'208
367'656
65'890
18'842
505
-84'227
761'967
0
1'665'446
OW
325'311
843'696
99'982
1'909'875
966'197
12'229
0
505
-11'725
1'279'784
0
1'379'765
SG
5'683'346
27'813'826
3'322'453
28'116'823
-3'019'457
913'609
204'725
18'942
-1'099'391
1'564'498
0
5'091'676
SH
385'385
14'970'819
1'208'993
5'347'276
-10'832'537
608'251
23'970
1'111
-631'111
-11'078'262
0
-9'845'299
SO
2'179'640
21'219'849
2'930'976
17'894'315
-6'256'511
666'661
89'202
16'419
-739'444
-4'816'315
0
-1'796'137
SZ
898'774
10'652'157
912'709
8'733'911
-2'830'956
278'062
54'301
6'112
-326'251
-2'258'432
0
-1'291'422
TG
3'255'453
8'014'591
1'275'722
17'858'303
8'567'990
128'832
3'795
11'417
-121'210
11'702'233
0
12'981'750
TI
4'285'314
15'458'907
1'823'149
16'856'364
-425'693
595'374
27'560
3'937
-618'996
3'240'625
0
5'091'334
UR
448'011
763'394
166'422
2'125'619
1'195'803
58'648
15'786
4'800
-69'633
1'574'181
0
1'756'388
VD
2'292'114
141'185'330
5'825'091
42'520'642
-104'489'780
4'496'193
94'397
12'775
-4'577'814
-106'775'480
0
-100'855'992
VS
1'901'467
26'070'695
2'503'592
19'942'789
-8'631'498
776'683
57'226
8'232
-825'676
-7'555'707
0
-4'994'889
ZG
852'869
7'293'824
609'355
6'272'037
-1'631'142
243'319
44'961
1'413
-286'867
-1'065'140
0
-410'824
ZH
6'406'215
130'309'865
14'276'138
87'084'152
-57'501'851
2'493'714
541'589
47'228
-2'988'076
-54'083'712
0
-39'265'985
Total
57'640'149
723'517'244
62'837'226
506'394'750
-279'959'720
20'876'920
2'184'405
302'821
-22'758'504
-245'078'075
0
-180'056'443
51'611'467
-296'689'541
Réserves cumulées des cantons (12):
Déficit cumulé des cantons (14):
4/43
Annexe 1.1

Monitoring
Suppression aide sociale
Dépenses anciens dossiers | 2025
Juin 2026
Annexe 2.1 Aide d'urgence 2025 - Aperçu par catégorie
1)
NEM
(Dublin n.
c.)
NEM-
Dublin
NEGE
Tous les
dossiers
Toutes les
DAM
Tous les
dossiers y
c. DAM
1a
Décisions entrées en force durant la période
sous revue 2)
0
0
51
51
246
--
1b
Décisions entrées en force cumulées 3)
22'463
58'484
34'909
115'856
9'087
--
2
Bénéficiaires d'aide d'urgence effectif total
132
5
1'402
1'538
183
1'706
2a
Bénéficiaires avec assistance et hébergement
117
4
1'299
1'419
175
1'579
2b
Bénéficiaires avec frais médicaux
126
5
1'367
1'497
180
1'662
3
Nombre de jours d'assistance
31'789
1'026
363'791
396'606
35'805
432'411
4
Nombre de nuitées
30'184
1'026
350'900
382'110
37'256
419'366
5
Durée moyenne de perception (4/2): nbre
nuitées 4)
229
205
250
248
204
246
6
Part des bénéficiaires AU / décisions
cumulées
0.6%
0.0%
4.0%
1.3%
2.0%
k.A.
7
Frais d'assistance
422'869
12'190
4'631'889
5'066'948
506'179
5'573'127
8a
Frais d'hébergement individuel
427'501
7'858
5'213'470
5'648'828
729'548
6'378'377
8b
Frais d'hébergement en structure
279'776
72'927
2'951'865
3'304'567
395'472
3'700'039
8
Total frais d'hébergement
707'277
80'785
8'165'334
8'953'396
1'125'020
10'078'416
9a
Frais médicaux assurance
155'394
660
1'134'090
1'290'145
141'909
1'432'054
9b
Frais médicaux effectifs
556'609
9'843
4'918'968
5'485'420
403'891
5'889'311
9
Total frais médicaux
712'003
10'503
6'053'059
6'775'565
545'800
7'321'365
10
Frais de transport
3'589
1'452
75'970
81'011
7'406
88'418
11
Total dépenses aide d'urgence
1'845'737
104'931
18'926'252
20'876'920
2'184'405
23'061'325
12a
Indemnités d'aide d'urgence versées par la
Conf.(montant de base)
0
0
218'963
218'963
0
218'963
12b
Montant compensatoire
0
0
109'482
109'482
0
109'482
12
Total indemnités fédérales versées aux
cantons
0
0
328'445
328'445
0
328'445
13
Solde indemnités fédérales moins dépenses
AU
-1'845'737
-104'931 -18'597'807 -20'548'475
-2'184'405 -22'732'880
14
Frais d'assistance par jour
58
102
52
53
61
53
15
Frais d'hébergement individuel par nuitée
17
22
18
18
24
19
16
Frais d'hébergement par nuitée en structure
63
110
47
48
57
49
17
Part des frais d'hébergement en strucutre /
total frais d'hébergement
40%
90%
36%
37%
35%
37%
18
Frais médicaux par jour
22
10
17
17
15
17
19
Frais médicaux par personne
5'394
2'101
4'317
4'405
2'983
4'292
20
Dépenses aide d'urgence par nuitée
61
102
54
55
59
55
21
Dépenses d'aide d'urgence par personne
13'983
20'986
13'499
13'574
11'937
13'518
1) De minimes différences dues aux arrondis sont possibles
2) Corrective inclues
3) Nombre de décisions cumulées depuis le 1.1.2008
4) Durée moyenne de perception pendant la période sous revue. Pour les durées de perception qui se prolongent au-delà de la période concernée,
seule la partie comprise dans la période sous revue est prise en compte.
5/43
Annexe 2.1

Monitoring
Suppression aide sociale
Dépenses anciens dossiers | 2025
Juin 2026
Annexe 2.2 Aide d'urgence périodes groupées 2008-2025 - Aperçu par année d'entrée en force
1)
Dossiers
EF 2008 -
2011
Dossiers
EF 2012
Dossiers
EF 2013
Dossiers
EF 2014
Dossiers
EF 2015
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EF 2024
Dossiers
EF 2025
Tous les
dossiers
1
Décisions entrées en force selon l'année
de l'EF
32'269
16'194
14'004
8'563
9'666
11'697
8'824
8'130
3'519
1'479
707
389
217
151
47
115'856
2
Bénéficiaires d'aide d'urgence effectif
total
19'406
10'245
8'055
4'656
4'899
5'627
3'732
3'630
2'015
1'245
549
299
152
89
21
61'655
2a
Bénéficiaires avec assistance et
hébergement
18'201
9'526
7'396
4'102
4'436
5'159
3'248
3'312
1'834
1'202
517
278
146
80
19
56'903
2b
Bénéficiaires avec frais médicaux
17'307
9'432
7'494
4'470
4'616
5'343
3'564
3'452
1'892
1'180
524
289
149
82
21
57'183
3
Nombre de jours d'assistance
5'353'274
1'792'316
1'519'017
1'363'288
1'301'619
1'233'272
972'986
1'363'568
877'722
799'228
273'725
134'510
66'316
21'075
1'610
17'073'526
4
Nombre de nuitées
5'461'800
1'822'465
1'534'511
1'370'054
1'311'526
1'229'533
974'354
1'372'973
861'516
807'209
275'259
133'280
66'168
21'371
2'408
17'244'427
5
Durée moyenne de perception (4/2): nbre
nuitées 2)
281
178
191
294
268
219
261
378
428
648
501
446
435
240
115
280
6
Bénéficiaires d'aide d'urgence en % des
décisions
60%
63%
58%
54%
51%
48%
42%
45%
57%
84%
78%
77%
70%
59%
45%
53%
7
Frais d'assistance
62'504'341
21'646'174
18'712'688
17'162'399
17'158'579
16'622'404
14'194'327
18'125'898
11'856'613
10'403'031
3'118'444
1'689'595
901'651
335'301
28'740
214'460'184
8a
Frais d'hébergement individuel
53'442'105
20'552'070
14'883'359
11'669'606
10'888'096
10'492'242
8'738'170
14'169'249
10'102'494
9'620'211
3'202'326
1'822'122
956'452
321'220
53'265
170'912'986
8b
Frais d'hébergement en structure
81'248'343
27'239'347
29'037'545
24'504'152
19'119'767
19'059'854
15'139'486
19'647'275
9'996'817
7'862'063
2'047'890
1'135'843
208'974
179'335
0
256'426'690
8
Total frais d'hébergement
134'690'448
47'791'418
43'920'904
36'173'758
30'007'8