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title: "Staatssekretariat für Migration (SEM) überprüft Entwicklung der Nothilfekosten in der Schweiz; Negativer Saldo 34,4 Mio CHF"
sdDatePublished: "2026-08-13T14:58:00Z"
source: "https://www.sem.admin.ch/dam/sem/de/data/asyl/sozialhilfe/ab-2008/ber-monitoring-2025-neurecht-kurz.pdf.download.pdf/ber-monitoring-2025-neurecht-kurz-d.pdf"
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  - name: "immigration policy"
    identifier: "medtop:20000634"
  - name: "refugees and internally displaced people"
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  - "Somalia"
  - "Sri Lanka"
  - "Eritrea"
  - "Afghanistan"
  - "Iran"
  - "Burundi"
  - "Ukraine"
  - "Switzerland"
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Staatssekretariat für Migration (SEM) überprüft Entwicklung der Nothilfekosten in der Schweiz; Negativer Saldo 34,4 Mio CHF

Monitoring Sozialhilfestopp. Jahresbericht 2025: Ergebnisse in Kürze | neurechtliche Fälle

Gesuche mit Datum ab 1. März 2019
Entscheide und Beziehende
Bezugsquote und Bezugsdauer
Beobachtungsperiode
2024
Bezugsdauer in Tagen
81
77 q
Gesamtperiode
2019 - 2024
2019 - 2025
Bezugsquote in %
29
32 p
Bezugsdauer in Tagen
89
92 p
Abgeltung und Kosten (in Millionen Franken)
Kosten pro Entscheid (in Franken)
Wichtigste Herkunftsländer (nach Nothilfebeziehenden)
Abgangsanalyse der Nothilfeberechtigen
Monitoring Sozialhilfestopp
Dublin-Verfahren | Jahresbericht 2025
Ergebnisse in Kürze | neurechtliche Fälle
Das Staatssekretariat für Migration (SEM) überprüft die Entwicklung der Nothilfekosten zusammen mit der Konferenz der kantonalen Justiz- und
Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) und der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK). Zu diesem Zweck wird ein
Informationssystem Monitoring Sozialhilfestopp geführt.
Die meisten Nothilfebeziehenden kamen aus Eritrea (580
Personen). Sie stehen mit 1'148 negativen Entscheiden an der 6.
Stelle bei den Entscheiden. Afghanistan weist die zweitgrösste
Anzahl Nothilfebeziehender auf (395 Beziehende) und steht mit
4'315 negativen Entscheiden an 1. Stelle bei den Entscheiden. An
dritter Stelle bei der Anzahl Nothilfebeziehender stehen
Staatsangehörige aus Somalia mit 332 Beziehenden. Mit 880
negativen Entscheiden stehen sie bei den Entscheiden an 7. Stelle.
Von den 7005 Beziehenden reisten 33 % aus (2342). 39 % erhielten eine andere Regelung (2537/2702 Personen stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch). 20 % sind
auf unbekanntem Wege aus dem System ausgeschieden (1368). Die restlichen 9 % haben im 4. Quartal Nothilfe beansprucht (593).
Ohne Nothilfebezug reisten rund 33 % der 16 224 Personen aus (5305). Rund 5 % schieden durch eine andere Reglung aus dem System aus (681/761 Personen
stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch). Die restlichen 63 % schieden auf unbekannte Weise aus dem System aus (10 158).
Im Berichtszeitraum fielen pro rechtskräftigem Entscheid Nothilfekosten
von 1'928 Franken an. Demgegenüber stehen Pauschalabgeltungen von
durchschnittlich 608 Franken pro Entscheid. Damit liegt der
Pauschalvenbrauch um 217% höher als die Pauschalhöhe.
Im Berichtszeitraum belief sich die Bezugsdauer auf 77 Tage.
In der Gesamtperiode haben 32% der Personen nach einem Dublin-NEE
Nothilfe beansprucht. Die Bezugsdauer belief sich auf 92 Tage.
2025
Im Berichtszeitraum sind 5'136 Dublin-NEE in Rechtskraft getreten, davon
haben 2'903 Personen Nothilfe beansprucht.
Im Berichtszeitraum betrugen die Nothilfekosten 16,4 Millionen Franken,
die Bundesabgeltungen 5,4 Millionen Franken. Insgesamt ergibt sich ein
negativer Saldo von rund 34,4 Millionen Franken. Ein Kanton verfügt
weiterhin über Reserven, 21 Kantone weisen ein Defizit auf. Vier Kantone
erhielten keine Entscheide.
1.4
3.2
3.6
5.4
0.0
3.9
12.6
13.6
16.4
-34.4
2022
2023
2024
2025
Reserven
Bundesabgeltung
Nothilfekosten
Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Staatssekretariat für Migration SEM
1922
2411
3401
6421
5368
5136
445
672
1154
2652
2778
2903
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Entscheide
Beziehende
580
395
332
192
180
Eritrea
Afghanistan
Somalia
Türkei
Äthiopien
2025
Vorjahr
2342
5305
2702
761
1368
10158
593
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mit NHB (7005)
Ohne NHB (16224)
Ausreise
Andere Regelung
Unbekannt
Nothilfebezug 4. Quartal
456
669
846
1'304
1'620
1'928
Ø Pauschalabg.: 608
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Kosten pro Entscheid
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Gesuche mit Datum ab 1. März 2019
Entscheide und Beziehende
Bezugsquote und Bezugsdauer
Beobachtungsperiode
2024
Bezugsdauer in Tagen
115
121 p
Gesamtperiode
2019 - 2024
2019 - 2025
Bezugsquote in %
34
37 p
Bezugsdauer in Tagen
202
195 q
Abgeltung und Kosten (in Millionen Franken)
Kosten pro Entscheid (in Franken)
Wichtigste Herkunftsländer (nach Nothilfebeziehenden)
Abgangsanalyse der Nothilfeberechtigen
Im Berichtszeitraum betrugen die Nothilfekosten rund 21 Millionen
Franken, die Bundesabgeltungen 17,4 Millionen Franken. Es besteht ein
gesamtschweizerisches Defizit von rund 13,1 Millionen Franken. 12
Kantone verfügen weiterhin über Reserven, 14 Kantone weisen ein
Defizit auf.
Im Berichtszeitraum fielen pro rechtskräftigem Entscheid Nothilfekosten
von 4'531 Franken an. Demgegenüber stehen Pauschalabgeltungen von
durchschnittlich 3'569 Franken pro Entscheid. Damit liegt der
Pauschalenverbrauch um 27% höher als die Pauschalhöhe.
Der grösste Anteil der Nothilfebeziehenden kam aus der Ukraine
(396 Personen). Sie stehen mit 2'409 negativen Entscheiden klar
an erster Stelle. Es folgen algerische Staatsangehörige mit 343
Beziehenden. Sie stehen mit 1'452 negativen Entscheiden an 3.
Stelle bei den Entscheiden.) Die Türkei weist 341 Beziehende auf
und steht mit 1'600 negativen Entscheiden an 2. Stelle betreffend
Entscheide.
Von den 4149 Beziehenden reisten rund 21 % aus (871), 8 % erhielten eine andere Regelung (256/322 Personen stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch).
41 % sind auf unbekanntem Wege aus dem System ausgeschieden (1718). Die restlichen 30 % haben im 4. Quartal Nothilfe beansprucht (1238).
Ohne Nothilfebezug reisten 11 % der 7652 Personen aus (802). Rund 3 % schieden durch eine andere Regelung aus dem System aus (187/244 Personen
stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch). Rund 86 % schieden auf unbekannte Weise aus dem System aus (6606).
Monitoring Sozialhilfestopp
Beschleunigtes Verfahren | Jahresbericht 2025
Ergebnisse in Kürze | neurechtliche Fälle
Das Staatssekretariat für Migration (SEM) überprüft die Entwicklung der Nothilfekosten zusammen mit der Konferenz der kantonalen Justiz- und
Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) und der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK). Zu diesem Zweck wird ein
Informationssystem Monitoring Sozialhilfestopp geführt.
2025
Im Berichtszeitraum wurden 4'239 negative Entscheide nach einem
beschleunigten Verfahren rechtskräftig. 2'681 der davon betroffenen
Personen bezogen Nothilfe.
Im Berichtszeitraum belief sich die Bezugsdauer auf auf 115 Tage.
In der Gesamtperiode haben 34 % der Personen, deren Entscheid nach
einem beschleunigten Verfahren rechtskräftig wurde, Nothilfe
beansprucht. Die Bezugsdauer belief sich auf 202 Tage.
3.3
7.1
16.3
17.4
0.0
7.0
9.0
14.0
21.0
-13.1
2022
2023
2024
2025
Reserven
Bundesabgeltung
Nothilfekosten
Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Staatssekretariat für Migration SEM
748
706
1319
1819
3980
4239
502
624
820
1086
1897
2681
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Entscheide
Beziehende
396
343
341
329
131
Ukraine
Algerien
Türkei
Afghanistan
Marokko
2025
Vorjahr
871
802
322
244
1718
6606
1238
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mit NHB (4149)
Ohne NHB (7652)
Ausreise
Andere Regelung
Unbekannt
Nothilfebezug 4. Quartal
2939
4738
4938
4939
4338
4531
Ø Pauschalabg.: 3569
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Kosten pro Entscheid
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Gesuche mit Datum ab 1. März 2019
Entscheide und Beziehende
Bezugsquote und Bezugsdauer
Beobachtungsperiode
2024
Bezugsdauer in Tagen
148
152 p
Gesamtperiode
2019 - 2024
2019 - 2025
Bezugsquote in %
62
62 p
Bezugsdauer in Tagen
260
250 q
Abgeltung und Kosten (in Millionen Franken)
Kosten pro Entscheid (in Franken)
Wichtigste Herkunftsländer (nach Nothilfebeziehenden)
Abgangsanalyse der Nothilfeberechtigen
Im Berichtszeitraum betrugen die Nothilfekosten 27,3 Millionen Franken,
die Bundesabgeltungen 37,8 Millionen Franken. Somit bestehen
gesamtschweizerisch Reserven von rund 6,8 Millionen Franken. 15
Kantone verfügen über Reserven, 11 Kantone weisen ein Defizit auf.
Im Berichtszeitraum fielen pro rechtskräftigem Entscheid Nothilfekosten
von 8'480 Franken an. Demgegenüber stehen Pauschalabgeltungen von
durchschnittlich 9'308 Franken pro Entscheid. Damit liegt der
Pauschalenverbrauch knapp 9% tiefer als die Pauschalhöhe.
Der grösste Anteil der Nothilfebeziehenden kam aus der Türkei
(1'105 Personen). Sie stehen mit 2'656 negativen Entscheiden klar
an erster Stelle. Sri Lanka folgt mit 201 Beziehenden und befindet
sich mit 908 negativen Entscheiden auf dem 2. Rang. Der Iran
weist 183 Beziehende auf und steht bei den negativen
Entscheiden mit 390 Entscheiden an 4. Stelle.
Von den 4217 Beziehenden reisten 13 % aus (542), 15 % erhielten eine andere Regelung (496/618 Personen stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch). 38 % sind
auf unbekanntem Wege aus dem System ausgeschieden (1157). Die restlichen 34 % haben im 4. Quartal Nothilfe beansprucht (1605).
Ohne Nothilfebezug reisten rund 5 % der 2544 Personen aus (115). Rund 13 % schieden durch eine andere Regelung aus dem System aus (287/325
Personen davon stellten ein Asyl-/Mehrfachgesuch). Rund 83 % schieden auf unbekannte Weise aus dem System aus (2104).
Monitoring Sozialhilfestopp
Erweitertes Verfahren | Jahresbericht 2025
Ergebnisse in Kürze | neurechtliche Fälle
Das Staatssekretariat für Migration (SEM) überprüft die Entwicklung der Nothilfekosten zusammen mit der Konferenz der kantonalen Justiz- und
Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) und der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK). Zu diesem Zweck wird ein
Informationssystem Monitoring Sozialhilfestopp geführt.
2025
Im Berichtszeitraum wurden 3251 negative Entscheide nach einem
erweiterten Verfahren rechtskräftig. 3118 Personen bezogen Nothilfe.
Im Berichtszeitraum belief sich die Bezugsdauer auf auf 152 Tage.
In der Gesamtperiode haben 62 % der Personen, deren Entscheid nach
einem erweiterten Verfahren rechtskräftig wurde, Nothilfe beansprucht.
Die Bezugsdauer belief sich auf 250 Tage.
4.2
5.7
20.5
37.8
6.8
8.1
10.9
14.9
27.3
2022
2023
2024
2025
Reserven
Bundesabgeltun
g
Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Staatssekretariat für Migration SEM
448
689
701
848
2069
3251
355
705
948
1127
1804
3118
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Entscheide
Beziehende
11…
201
183
181
165
Türkei
Sri Lanka
Iran
Irak
Burundi
2025
Vorjahr
542
115
618
325
1452
2104
1605
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mit NHB (4217)
Ohne NHB (2544)
Ausreise
Andere Regelung
Unbekannt
Nothilfebezug 4. Quartal
3624
6163
8047
9491
8527
8480
Ø Pauschalabg.: 9308
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Kosten pro
Entscheid
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Gesuche mit Datum ab 1. März 2019
Anpassungsmechanismus
Dublin-Verfahren
Prüfung des Produkts
Prüfung der Reserven
Abweichung zum Produkt der Pauschale
21.55%
Nettoreserven im Verhältnis zu Bundesabgeltung
-1054.0%
Prüfung Produkt
Die Abweichung beträgt mehr als +10 % des ursprünglichen Produkts; eine Erhöhung der Pauschale wird geprüft
Prüfung Reserven
Die Nettoreserven der Kantone liegen unter der 100 % Marke
Fazit
Die Pauschale wird erhöht
Schutzklausel
Die Reserven unterschreiten die 25% Marke; die Entwicklung der Reserven wird beobachtet
Beschleunigtes Verfahren
Prüfung des Produkts
Prüfung der Reserven
Abweichung zum Produkt der Pauschale
-4.30%
Nettoreserven im Verhältnis zu Bundesabgeltung
-151.0%
Prüfung Produkt
Die Abweichung beträgt weniger als ±10 % des ursprünglichen Produkts; keine Anpassung der Pauschale
Prüfung Reserven
-
Fazit
Die Pauschale wird nicht angepasst
Schutzklausel
Die Reserven unterschreiten die 25% Marke; die Entwicklung der Reserven wird beobachtet
Erweitertes Verfahren
Prüfung des Produkts
Prüfung der Reserven
Abweichung zum Produkt der Pauschale
-16.61%
Nettoreserven im Verhältnis zu Bundesabgeltung
-3.0%
Prüfung Produkt
Die Abweichung beträgt mehr als -10 % des ursprünglichen Produkts; eine Senkung der Pauschale wird geprüft
Prüfung Reserven
Die Nettoreserven der Kantone liegen unter der 100 % Marke
Fazit
Die Pauschale wird nicht angepasst
Schutzklausel
Die Reserven unterschreiten die 25% Marke; die Entwicklung der Reserven wird beobachtet
Monitoring Sozialhilfestopp
Anpassungsmechanismus | Jahresbericht 2025
Ergebnisse in Kürze | neurechtliche Fälle
Das Staatssekretariat für Migration (SEM)