--- title: "Maritime Cluster Norddeutschland (MCN) Evaluation 2025 Norddeutschland; Hoher Umsetzungsgrad der Empfehlungen 2018" sdDatePublished: "2026-08-25T15:36:00Z" source: "https://www.rathaus.bremen.de/sixcms/media.php/13/20260825_top_31_ANLAGE_Maritimes_Cluster_Norddeutschland.pdf" topics: - name: "business enterprise" identifier: "medtop:20000349" - name: "business information" identifier: "medtop:20000170" - name: "business service" identifier: "medtop:20001371" - name: "economy" identifier: "medtop:20000344" - name: "transport" identifier: "medtop:20000337" locations: - "Schleswig-Holstein" - "Mecklenburg-Vorpommern" - "Lower Saxony" - "Bremen (Bundesland)" - "Hamburg" --- Maritime Cluster Norddeutschland (MCN) Evaluation 2025 Norddeutschland; Hoher Umsetzungsgrad der Empfehlungen 2018 MCN Evaluation 2025 - Kurzfassung Das Maritime Cluster Norddeutschland (MCN) ist eine länderübergreifende Plattform der fünf nord- deutschen Küstenländer zur Stärkung der maritimen Wirtschaft, insbesondere durch Vernetzung, Wissenstransfer und Förderung der Innovationskraft der Mitglieder. Es vernetzt Unternehmen, For- schungseinrichtungen, öffentliche Institutionen und politische Akteure entlang der gesamten mariti- men Wertschöpfungskette. Die Evaluation des MCN wurde im Auftrag der norddeutschen Bundesländer durchgeführt, um die Wirksamkeit, Struktur und Leistung des Clusters und insbesondere des geförderten Clustermana- gements zu überprüfen, die Umsetzung der Strategie 2025 zu bewerten sowie den Nutzen für Mit- glieder und zukünftige Entwicklungspotenziale zu ermitteln. Die Evaluation erfolgte zwischen März und August 2025 in drei Phasen: Bestandsaufnahme, Datenerhebung, Auswertung. Zur Datenerhe- bung wurden neben der Akteneinsicht verschiedene Beteiligungsformate eingesetzt, darunter Work- shops, Interviews und Online-Umfragen. Für die Evaluation waren u.a. folgende zentrale Fragestellungen handlungsleitend:  Umsetzungsstand der Empfehlungen aus der Evaluation 2018  Entwicklung von Struktur, Mitgliedschaft, Branchenabdeckung und Leistungsportfolio  Nutzen und Mehrwert für die Mitglieder  Bewertung der organisatorischen und wirtschaftlichen Lage sowie der länderübergreifenden Zusammenarbeit  Zielerreichung der Strategie 2025 Die wesentlichen Erkenntnisse und Ergebnisse aus den Umfragen und Untersuchungen sind für die zentralen Fragestellungen nachfolgend aufgeführt: Umsetzung der Empfehlungen von 2018  Hoher Umsetzungsgrad: Die Mehrheit der Empfehlungen (z. B. Ausbau der Öffentlichkeits- arbeit, Einrichtung eines zentralen Monitoringsystems, Satzungsänderungen für Kontinuität im Vorstand) wurde realisiert  Teilweise umgesetzt: Intensivierung von Kooperationen und Themenkontinuität  Nicht umgesetzt: Vollständige Personalverantwortung der Geschäftsführung über alle Ge- schäftsstellen Anlagen zu der am 25. August 2026 beschlossenen Senatsvorlage (TOP 31) MCN Evaluation 2025 - Kurzfassung 2 Struktur und Mitgliederentwicklung  Mitgliederzahl seit 2022 leicht rückläufig, deutliche Unterschiede zwischen Bundesländern  Branchenabdeckung durch die Mitglieder repräsentativ über die gesamte maritime Wert- schöpfungskette hinweg  Ein großer Anteil der Mitglieder sind kleine und mittlere Unternehmen (KMU)  Theoretisch hohes Wachstumspotenzial, praktisch durch begrenzte Personalressourcen ein- geschränkt Nutzen, Mehrwert und Leistungsportfolio  Stärken: Netzwerkveranstaltungen, maritime Informations- und Öffentlichkeitsarbeit  Acht thematische Fachgruppen als zentrale inhaltliche Plattform, fachlich positiv bewertet, jedoch teils geringe aktive Beteiligung  Zahlreiche Projektbeteiligungen, auch internationale Kooperationen  Themenfeld Internationalisierung wird bearbeitet aber bisher stark projektabhängig  Mitgliederzufriedenheit hoch, höchste Zufriedenheit bei aktiver Nutzung von MCN-Angebo- ten und erlebtem Nutzen  Größter wahrgenommener Nutzen: Netzwerken, Kooperationen, Sichtbarkeit der eigenen Organisation, es gibt allerdings Lücken zwischen Erwartungen und tatsächlichem Nutzen  Positiver Einfluss des MCN auf Vernetzung, Einfluss auf Innovationskraft ausbaufähig Organisatorische und wirtschaftliche Lage  Zusammenarbeit und Kommunikation im Verein funktioniert auf allen Ebenen gut  Komplexe Organisations- und Steuerungsstruktur mit hohem, teilweise zeitaufwändigem Ko- ordinierungs-, Abstimmungs- und Kommunikationsaufwand  zwei der fünf Geschäftsstellen (Schleswig-Holstein, Bremen) bei externen Trägern angesie- delt, dies verursacht Mehraufwand und verringert die Flexibilität  Personalstellen teils unterbesetzt  Finanzlage angespannt: kaum freie Mittel  Überwiegender Teil der Einnahmen aus öffentlicher Förderung  Finanzierungsmechanismus (Jährlichkeit) schränkt Planbarkeit und Flexibilität ein Zielerreichung Strategie 2025  Visionen und Missionen weitgehend umgesetzt  Erfolgreiche Bereiche: Vernetzung, Veranstaltungen, länderübergreifende Zusammenarbeit  Verbesserungsbedarf: Strategiebezug und Sichtbarkeit der Fachgruppen, Ausbau internati- onaler Vernetzung, klarere Fokussierung  Strategie teils zu kleinteilig und starr, Bekanntheit bei Mitgliedern und handelnden Akteuren nicht flächendeckend gegeben MCN Evaluation 2025 - Kurzfassung 3 Aus den Ergebnissen wurden für die Weiterentwicklung des MCN und die zukünftigen Arbeiten und Leistungen folgende Handlungsempfehlungen für die einzelnen Bereiche abgeleitet: Struktur und Mitgliederentwicklung  Fokus auf Qualität statt Quantität bei der Mitgliedergewinnung  Zielgerichtete Ansprache von Unternehmen aus Sicherheit/Verteidigung, Reedereien und Werften (ohne Konkurrenz zu bestehenden Verbänden, verstärkte Zusammenarbeit anstre- ben)  Ursachenanalyse und Gegenmaßnahmen bei Mitgliederrückgang, evtl. durch verbesserte personelle Ausstattung der Geschäftsstellen Nutzen und Mehrwert – zukünftiges Leistungsportfolio  Ressourcen auf Angebote mit höchster Hebelwirkung konzentrieren (Netzwerkveranstaltun- gen, maritime Informations- und Öffentlichkeitsarbeit)  Aufbau einer Mitglieder-Matching-Plattform und standardisierten Branchendatenbank  Sichtbarkeit und Attraktivität der Fachgruppen erhöhen, Wissensmanagement und Kommu- nikation zwischen den Fachgruppenleitungen intensivieren, Mitglieder zur Mitarbeit aktivie- ren Organisatorische und wirtschaftliche Lage mit Finanzierung  Einheitliche Personalverantwortung der Geschäftsführung für alle Geschäftsstellen herstel- len  Stellvertretung der Geschäftsführung wiederbesetzen  Komplexität reduzieren, Prozesse und Steuerungsstruktur verschlanken, langfristige Konti- nuität sichern  Dynamische Anpassung der Länderzuschüsse an Inflation und Tarifsteigerungen, Berück- sichtigung von Sonderposten  Möglichkeit überjähriger Mittelbewirtschaftung prüfen  Zusatzeinnahmen prüfen: gebührenpflichtige Veranstaltungen und Angebote, Sponsoring, Premium-Mitgliedschaften, Einsparungen durch Kooperationen mit anderen Clustern Strategie und neuer Clusterentwicklungsplan  Grundausrichtung beibehalten, neue Trends (z. B. Künstliche Intelligenz, Dual-Use) integrie- ren, Nachhaltigkeit weiter priorisieren  Themen priorisieren, Maßnahmen weniger kleinteilig gestalten, Flexibilität für agile Anpas- sungen schaffen  Bekanntheit der Strategie erhöhen: Kurzfassung, prominente Platzierung, Integration in die Materialien zur Öffentlichkeitsarbeit MCN Evaluation 2025 - Kurzfassung 4 Die Evaluation 2025 zeigt, dass das MCN in den letzten Jahren viele Empfehlungen der vorherigen Evaluation umgesetzt hat. Es ist ein anerkannter und wirksamer Knotenpunkt der norddeutschen maritimen Wirtschaft und hat seine Rolle insbesondere im Bereich Vernetzung und Informations- und Wissenstransfer gefestigt sowie ein hohes Maß an Mitgliederzufriedenheit erreicht. Um diese Rolle langfristig zu sichern, sind strategische Fokussierung, strukturelle Vereinfachung und eine stabile finanzielle Basis entscheidend. Herausforderungen bestehen in der Stabilisierung und gege- benenfalls Ausweitung der Mitgliederbasis, der Sicherung der finanziellen und personellen Ressour- cen, der Weiterentwicklung des Leistungsportfolios mit einem klaren Fokus auf die Hauptstärken sowie der verbesserten Umsetzung strategischer Ziele – insbesondere in Bezug auf Internationali- sierung und Stärkung der Innovationskraft der Mitglieder. Für die kommende Förderperiode und den neuen Clusterentwicklungsplan ist entscheidend, die organisatorische Struktur zu vereinheitlichen, strategische Schwerpunkte klar zu setzen und die finanzielle Basis zu sichern. So kann das MCN seinen Mehrwert für die Mitglieder und den norddeutschen maritimen Wirtschaftsraum langfristig sichern und weiter ausbauen. Vereinbarung der fünf norddeutschen Länder zur Zusammenarbeit und Finanzierung des Vereins Maritimes Cluster Norddeutschland e. V. (MCN e. V.) Zwischen den Ländern Freie Hansestadt Bremen, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation, Frau Kristina Vogt, Zweite Schlachtpforte 3, 28195 Bremen – nachfolgend Bremen (HB) – Freie und Hansestadt Hamburg, vertreten durch die Senatorin für Wirtschaft, Arbeit und Innovation, Frau Dr. Melanie Leonhard, Alter Steinweg 4, 20459 Hamburg, – nachfolgend Hamburg (HH) – Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch den Minister für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit, Herrn Dr. Wolfgang Blank, Johannes-Stelling-Straße 14, 19053 Schwerin, – nachfolgend Mecklenburg-Vorpommern (MV) – Niedersachsen, vertreten durch den Minister für Wirtschaft, Verkehr und Bauen, Herrn Grant Hendrik Tonne, Friedrichswall 1, 30159 Hannover, – nachfolgend Niedersachsen (NI) – Schleswig-Holstein, vertreten durch den Minister für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus, Herrn Claus Ruhe Madsen, Düsternbrooker Weg 94, 24105 Kiel, – nachfolgend Schleswig-Holstein (SH) – wird die folgende Vereinbarung geschlossen: - 2 - Präambel Das Maritime Cluster Norddeutschland e. V. (MCN e. V.) hat sich seit seiner Gründung 2011 zu einem hochprofessionellen und leistungsfähigen Netzwerk entwickelt. Es agiert und koope- riert über alle fünf norddeutschen Bundesländer hinweg. Die Steuerung durch das zentrale Clustermanagement als Vereinsgeschäftsführung sowie das Vorhalten von Geschäftsstellen in allen fünf Ländern bilden dabei ein wichtiges Element, um die regionalen Spezifika zu wah- ren und zu fördern sowie die überregionalen Gemeinsamkeiten zu stärken. Die besondere Bedeutung der maritimen Wirtschaft für alle norddeutschen Länder erfordert eine enge Zusammenarbeit in zahlreichen maritimen Themenstellungen. Dabei nimmt die er- folgreiche Kooperation eine wichtige Funktion an der Schnittstelle von Wirtschaft, Wissen- schaft, Gesellschaft und öffentlicher Hand ein. Ziel der länderübergreifenden Zusammenarbeit ist die Stärkung der Innovationskraft und internationalen Wettbewerbsfähigkeit der norddeut- schen maritimen Akteure durch Förderung der Vernetzung, Unterstützung des Technologie- und Wissenstransfers sowie Initiierung von Innovationsprojekten. Damit bildet der MCN e. V. eine Ergänzung zu den etablierten maritimen Verbänden und trägt insofern zur Stärkung und Sichtbarkeit der maritimen Branche bei. Im Wege der Evaluation des MCN e. V. wurde im Jahr 2025 die Organisation und deren Effi- zienz eingehend untersucht und insgesamt als sehr erfolgreich bewertet. Die fünf norddeut- schen Bundesländer führen daher die gemeinsame Arbeit fort und stellen dem MCN e. V. durch diese Vereinbarung eine abgestimmte Förderung zur Verfügung. § 1 Zusammenarbeit der Länder untereinander (1) Die Länder entsenden gemäß der Vereinssatzung des MCN e. V. ein geborenes Mitglied in den Vereinsvorstand. Dieser Sitz wird einvernehmlich im jährlichen Wechsel auf Abtei- lungsleiterebene des jeweils zuständigen Fachressorts wahrgenommen. Die anderen Län- der können als Gäste mit beratender Stimme an den Vorstandssitzungen teilnehmen. (2) Die Länder stimmen ihre Interessen in Bezug auf die Mitwirkung im MCN e. V. im Koordi- nierungsgremium ab. Der jeweilige Ländervertreter im Vereinsvorstand leitet das Koordi- nierungsgremium und beruft dieses mindestens einmal jährlich sowie nach Bedarf ein. Ent- scheidungen werden einvernehmlich getroffen. § 2 Zusammenarbeit der Länder mit dem MCN e. V. (1) Der MCN e. V. wird nach Maßgabe seiner finanziellen Möglichkeiten, insbesondere durch Mitgliedsbeiträge sowie die Gewährung von öffentlichen Zuwendungen der norddeutschen Länder (siehe § 3 bis § 5), ein zentrales Clustermanagement sowie Geschä