---
title: "G-BA bewertet zweckmäßige Vergleichstherapie in Deutschland; Cannabisextrakt Exilby als mögliche Monotherapie geprüft"
sdDatePublished: "2026-09-03T13:18:00Z"
source: "https://www.g-ba.de/downloads/92-975-9965/2026-09-01_Informationen-zVT_Cannabisbl%C3%BCtenextrakt_D-1384.pdf"
topics:
  - name: "government"
    identifier: "medtop:20000593"
  - name: "health"
    identifier: "medtop:07000000"
  - name: "health treatment and procedure"
    identifier: "medtop:20000464"
  - name: "healthcare policy"
    identifier: "medtop:20000479"
  - name: "medical research"
    identifier: "medtop:20000737"
  - name: "pharmaceutical"
    identifier: "medtop:20000223"
locations:
  - "United States"
  - "France"
  - "Australia"
---


G-BA bewertet zweckmäßige Vergleichstherapie in Deutschland; Cannabisextrakt Exilby als mögliche Monotherapie geprüft

Kriterien zur Bestimmung der zweckmäßigen
Vergleichstherapie

und

Recherche und Synopse der Evidenz zur Bestimmung der
zweckmäßigen Vergleichstherapie nach § 35a SGB V

und

Schriftliche Beteiligung der wissenschaftlich-medizinischen
Fachgesellschaften und der Arzneimittelkommission der
deutschen Ärzteschaft (AkdÄ) zur Bestimmung der
zweckmäßigen Vergleichstherapie nach § 35a SGB V
Vorgang: 2026-B-030 VER-01 (Extrakt aus Cannabisblüten)
Stand: April 2026

1 / 5
I.
Zweckmäßige Vergleichstherapie: Kriterien gemäß 5. Kapitel § 6 VerfO G-BA
VER-01 (Extrakt aus Cannabisblüten)
[chronischer Kreuzschmerz mit radikulärer (neuropathischer) Komponente]
Kriterien gemäß 5. Kapitel § 6 VerfO
Sofern als Vergleichstherapie eine Arzneimittelanwendung in
Betracht kommt, muss das Arzneimittel grundsätzlich eine
Zulassung für das Anwendungsgebiet haben.
Siehe Übersicht „II. Zugelassene Arzneimittel im Anwendungsgebiet“.
Sofern als Vergleichstherapie eine nicht-medikamentöse
Behandlung in Betracht kommt, muss diese im Rahmen der
GKV erbringbar sein.
− Physiotherapie inkl. physikalische Therapien und Ergotherapie
(gemäß Heilmittelrichtlinie/HeilM-RL, sowie des Heilmittelkatalogs)
− Akupunktur
Beschlüsse/Bewertungen/Empfehlungen des Gemeinsamen
Bundesausschusses zu im Anwendungsgebiet zugelassenen
Arzneimitteln/nicht-medikamentösen Behandlungen
Verordnungseinschränkungen und -ausschlüsse (AM-RL, Anlage III):
6. Analgetika in fixer Kombination mit nicht analgetischen Wirkstoffen, ausgenommen
Kombinationen mit Naloxon

Zugelassene Ausnahmen zum gesetzlichen Verordnungsausschluss (AM-RL, Anlage I):
3. Acetylsalicylsäure und Paracetamol nur zur Behandlung schwerer und schwerster
Schmerzen in Co-Medikation mit Opioiden.

Beschluss des G-BA hinsichtlich des Einsatzes von Akupunktur zur Behandlung chronischer Gon-
arthroseschmerzen/chronischer Schmerzen der Lendenwirbelsäule (Beschluss vom 19.09.2006)

DMP-Anforderungen-Richtlinie nach § 137f Absatz 2 SGB V:
Anlage 15 Anforderungen an das strukturierte Behandlungsprogramm für Patientinnen und
Patienten mit chronischem Rückenschmerz (1. Oktober 2021)
Die Vergleichstherapie soll nach dem allgemein anerkannten
Stand der medizinischen Erkenntnisse zur zweckmäßigen
Therapie im Anwendungsgebiet gehören.

Siehe systematische Literaturrecherche

2 / 5

II.
Zugelassene Arzneimittel im Anwendungsgebiet1
Wirkstoff
ATC-Code
Handelsname
Anwendungsgebiet
(Text aus Fachinformation)
Zu bewertendes Arzneimittel:
Extrakt aus
Cannabisblüten
Exilby
Anwendungsgebiet laut Beratungsantrag:
Exilby ist indiziert als Monotherapie zur Behandlung chronischer Kreuzschmerzen mit radikulärer (neuropathischer) Komponente bei
Erwachsenen, bei denen eine vorherige Therapie mit nicht-Opioid Analgetika nicht zu einer ausreichenden Schmerzlinderung geführt hat oder
wegen Kontraindikationen oder Unverträglichkeiten ungeeignet ist.
Opioid-Analgetika
Morphin
N02AA01
Morphin Merck
Starke und stärkste Schmerzen.
Stand FI: September 2023
Hydromorphon
N02AA03
Hydromorphon-
HCl Hormosan
Behandlung von starken Schmerzen.
Stand FI: Oktober 2022
Oxycodon
N02AA05
Oxycodon-HCl AbZ
Starke Schmerzen, die nur mit Opioid-Analgetika angemessen behandelt werden können.
Stand FI: Januar 2025
Dihydrocodein
N02AA08
DHC Ennogen
Retardkapseln
60 mg: mittelstarke Schmerzen.
90 mg: mittelstarke Schmerzen.
120 mg: mittelstarke bis starke Schmerzen.
Stand FI: März 2024

1 Aufgrund der Vielzahl der verfügbaren Wirkstoffe wird eine Auswahl von Wirkstoffen dargestellt.

3 / 5
II.
Zugelassene Arzneimittel im Anwendungsgebiet1
Fentanyl
N02AB03
Fentanyl AbZ
Matrixpflaster
Fentanyl AbZ wird angewendet zur Behandlung starker chronischer Schmerzen, die eine kontinuierliche Langzeitanwendung von Opioiden
erfordern.
Stand FI: Februar 2024
Tramadol
N02AX02
Tramadol 50
Kapseln - 1A
Pharma
Behandlung von mäßig starken bis starken Schmerze
Stand FI: Mai 2024
Tilidin/Naloxon
N02AX01
Tilicomp beta
Zur Behandlung starker und sehr starker Schmerzen.
Stand FI: März 2022
Nicht-Opioid Analgetika
Metamizol
N02BB02
Metamizol AbZ
Metamizol AbZ ist angezeigt für Erwachsene und Jugendliche ab 15 Jahre zur Behandlung von […]
− sonstigen akuten oder chronischen starken Schmerzen, soweit andere therapeutische Maßnahmen nicht indiziert sind
Stand FI: November 2024
Paracetamol
N02BE01
Paracetamol - 1A
Pharma
Symptomatische Behandlung leichter bis mäßig starker Schmerzen wie Kopfschmerzen, Zahnschmerzen, Regelschmerzen und/oder von
Fieber.
Stand FI: Januar 2025
Nicht-steroidale Antirheumatika
Acetylsalicylsäure
N02BA01
Aspirin
Symptomatische Behandlung bei leichten bis mäßig starken Schmerzen und/oder Fieber.
Stand FI: Oktober 2023
Ibuprofen
M01AE01
Leichte bis mäßig starke Schmerzen, Fieber
Stand FI: Oktober 2024

4 / 5
II.
Zugelassene Arzneimittel im Anwendungsgebiet1
Ibuprofen AL 400
Naproxen
M01AE02
Dolormin GS mit
Naproxen 250mg
Symptomatische Behandlung leichter bis mäßig starker Schmerzen z.B. bei bekannter Arthrose
Stand FI: Mai 2025
Diclofenac
M01AB05
Voltaren dolo
25mg
Zur symptomatischen Behandlung von leichten bis mäßig starken Schmerzen.
Stand FI: August 2025
Andere Wirkstoffe
Amitriptylin
N06AA09
Amitriptylin-
neuraxpharm
Amitriptylin-neuraxpharm wird angewendet: […]
− zur Behandlung von neuropathischen Schmerzen bei Erwachsenen
Stand FI: November 2025
Imipramin
N06AA02
Imipramin-
neuraxpharm
- Langfristige Schmerzbehandlung im Rahmen eines therapeutischen Gesamtkonzeptes
Stand FI: Dezember 2020
Clomipramin
N06AA04
Clomipramin-
neuraxpharm
- Langfristige Schmerzbehandlung im Rahmen eines therapeutischen Gesamtkonzeptes
Stand FI: November 2025

5 / 5
III. Zugelassene Arzneimittel im Anwendungsgebiet1
Gabapentin
N02BF01
Gabapentin-
ratiopharm
Gabapentin ist zur Behandlung von peripheren neuropathischen Schmerzen wie schmerzhafter diabetischer Neuropathie und
postherpetischer Neuralgie bei Erwachsenen indiziert
Stand FI: August 2024

Pregabalin
N02BF02
Pregabalin AbZ
Pregabalin AbZ wird angewendet zur Behandlung von peripheren und zentralen neuropathischen Schmerzen im Erwachsenenalter.
Stand FI: Juli 2024
Capsaicin
N01BX04
Qutenza 179 mg
kutanes Pflaster
Qutenza wird zur Behandlung von peripheren neuropathischen Schmerzen bei Erwachsenen angewendet. Qutenza kann als Monotherapie
oder in Kombination mit anderen Arzneimitteln zur Behandlung von Schmerzen angewendet werden.
Stand FI: Oktober 2023

  Quellen: AMIce-Datenbank, Fachinformationen

Gemeinsamer Bundesausschuss, Berlin 2026
Abteilung Fachberatung Medizin
Recherche und Synopse der Evidenz zur Bestimmung der
zweckmäßigen Vergleichstherapie

Vorgang: 2026-B-030 (Beratung nach § 35a SGB V) VER-
01/Exilby®
Auftrag von:
Abt. AM
Bearbeitet von:
Abt. FB Med
Datum:
9. April 2026

Abteilung Fachberatung Medizin
Seite 2
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................................. 3
1 Indikation ............................................................................................................................. 5
2 Systematische Recherche .................................................................................................... 5
3 Ergebnisse ............................................................................................................................ 6
3.1 Cochrane Reviews ........................................................................................................... 6
3.2 Systematische Reviews ................................................................................................. 11
3.3 Leitlinien ........................................................................................................................ 14
4 Detaillierte Darstellung der Recherchestrategie ............................................................... 64
Referenzen ............................................................................................................................. 67

Abteilung Fachberatung Medizin
Seite 3
Abkürzungsverzeichnis
AHRQ
Agency for Healthcare Research and Quality
AE

Adverse event
AWMF
Arbeitsgemeinschaft der wissenschaftlichen medizinischen Fachgesellschaften
CI

Confidence interval
CNS

Central nervous system
CPG

Clinical practice guideline
CPLBP
Chronic primary low back pain
CV

Cardiovascular
CVD

Cardiovascular disease
DoD

Department of Defense
EC

Expert consensus
ECG

Electrocardiogram
ECRI

Emergency Care Research Institute
EtD

Evidence to decision
FDA

Federal Drug Agency
GDG

Guideline development group
GI

Gastrointestinal
GIN

Guidelines International Network
GoR

Grade of Recommendations
GRADE
Grading of Recommendations Assessment, Development and Evaluation
ICTRP
International Clinical Trials Registry Platform
JSE

Joint safety event
KQ

Key question
LBP

Low back pain
LBPI

Low back pain intensity
LoE

Level of Evidence
LRS

Lumbosacral radicular syndrome
mAB

Monoclonal antibody
MDD
Major depressive disorder
mhGAP
Mental health gap action programme
NICE

National Institute for Health and Care Excellence
NRS

Numerical rating scale
NSAID
Nichtsteroidales Antirheumatikum
OA

Osteoarthritis

Abteilung Fachberatung Medizin
Seite 4
ODI

Oswestry Disability Index
PCP

Primary care provider
RCT

Randomized Controlled Trial
RMDQ
Roland Morris Disability Questionnaire
RPOA
Rapidly progressive osteoarthritis
SC

Subcutaneous
SIGN
Scottish Intercollegiate Guidelines Network
SMT

Spinal manipulative therapy
SNRI

Serotonin and norepinephrine reuptake inhibitors
SSRI

Selective serotonin reuptake inhibitors
TCA

Tricyclic antidepressants
TeCa
Tetracyclic antidepressant
TENS
Transcutaneous electrical nerve stimulation
TRIP

Turn Research into Practice Database
VA

Department of Veterans Affairs
VAS

Visual analogue scale
WHO
World Health Organization

Abteilung Fachberatung Medizin
Seite 5
1 Indikation
Behandlung chronischer Kreuzschmerzen mit radikulärer (neuropathischer) Komponente bei
Erwachsenen, bei denen eine vorherige Therapie mit nicht-Opioid Analgetika nicht zu einer
ausreichenden
Schmerzlinderung
geführt
hat
oder
wegen
Kontraindikationen
oder
Unverträglichkeiten ungeeignet ist.
Hinweis zur Synopse: ,,Informationen hinsichtlich nicht zugelassener Therapieoptionen sind
über die vollumfängliche Darstellung der Leitlinienempfehlungen dargestellt‘‘.
2 Systematische Recherche
Es wurde eine systematische Literaturrecherche nach systematischen Reviews, Meta-
Analysen und evidenzbasierten systematischen Leitlinien zur Indikation Kreuzschmerzen
durchgeführt und nach PRISMA-S dokumentiert [A]. Die Recherchestrategie wurde vor der
Ausführung
anhand
der
PRESS-Checkliste
begutachtet
[B].
Es
erfolgte
eine
Datenbankrecherche ohne Sprachrestriktion in: The Cochrane Library (Cochrane Database of
Systematic Reviews), PubMed. Die Recherche nach grauer Literatur umfasste eine gezielte,
iterative Handsuche auf den Internetseiten von Leitlinienorganisationen. Ergänzend wurde
eine freie Internetsuche (https://www.google.com/) unter Verwendung des privaten Modus,
nach aktuellen deutsch- und englischsprachigen Leitlinien durchgeführt.
Der Suchzeitraum der systematischen Literaturrecherche wurde auf die letzten fünf Jahre
eingeschränkt und die Recherchen am 03.03.2026 abgeschlossen. Die detaillierte Darstellung
der Recherchestrategie inkl. verwendeter Suchfilter sowie eine Auflistung durchsuchter
Leitlinienorganisationen ist am Ende der Synopse aufgeführt. Mit Hilfe von EndNote wurden
Dubletten identifiziert und entfernt. Die Recherchen ergabe