CCU-tillämpningar i Sverige tidigt skede; få projekt i drift

CCU-tillämpningar i Sverige tidigt skede; få projekt i drift

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige

Beställt av Energimyndigheten Utfört av Viktor Stenberg & Elin Svensson, CIT Renergy Maria Hernández Leal, IVL Karin Pettersson & Filippa Andersson, RISE

Datum 2026-08-20 Version Slutrapport

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige

CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se 3 (83) Sammanfattning Denna rapport ger en samlad och aktuell nulägesbild av CCU (Carbon Capture and Utilisation) i Sverige. Sammanställningen visar att CCU utgör ett brett och heterogent område med stora skillnader mellan tillämpningar och produktsegment vad gäller efterfrågan, mognad och systemberoenden. En central iakttagelse är att olika användningsområden av koldioxid fyller skilda funktioner i omställningen och därför inte kan bedömas som en enhetlig åtgärd eller lösning. En annan viktig slutsats är att teknisk mognad i många fall inte utgör det huvudsakliga hindret för CCU, utan att utvecklingen i hög grad begränsas av systemförutsättningar såsom tillgång till fossilfri el och vätgas, samordning längs värdekedjan samt marknads- och policyförutsättningar. Klimatnyttan varierar samtidigt kraftigt mellan olika tillämpningar och påverkas av flera faktorer, däribland energianvändning, eventuell substitution av fossila råvaror, och hur länge kolet binds i produkter. I vissa tillämpningar, exempelvis för bränslen, är klimatnyttan huvudsakligen kopplad till substitution av fossila alternativ, medan materialtillämpningar i vissa fall kan bidra till mer långvarig kolinbindning. Skillnader mellan produktkategorier Skillnaderna mellan produktkategorierna är tydliga. CCU-baserade bränslen och energibärare har generellt en mycket stor potentiell efterfrågan, och är centrala för sektorer där direkt elektrifiering är svår, såsom flyg och sjöfart. Samtidigt är dessa tillämpningar starkt beroende fossilfri el, vätgas och styrmedel, vilket medför hög osäkerhet och låg marknadsmognad i dagsläget. För kemiska produkter och intermediärer är bilden mer varierad. Vissa segment har relativt hög teknisk och kommersiell mognad men utvecklingen är beroende av att det skapas betalnings- vilja för hållbara produkter och därigenom konkurrenskraft gentemot fossil- baserade alternativ. Byggmaterial och mineralbaserade tillämpningar har i stället ofta en hög lokal mognad och potential för långvarig kolinbindning. Samtidigt är volymerna begränsade och utvecklingen beroende av standarder, regelverk och marknads- acceptans. Direkt användning av koldioxid är den mest mogna kategorin, men dess potentiella efterfrågan på koldioxid är begränsad i förhållande till de totala koldioxidflödena. En övergripande slutsats är att det finns en tydlig avvägning mellan tillämpningar med stor förväntad efterfrågan, men hög osäkerhet och starka system- och policyberoenden, och tillämpningar som är mer marknadsnära, men begränsade i

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se 4 (83) skala. Generellt är de mest mogna tillämpningarna ofta begränsade till specifika produktsegment och har därför mindre betydelse för de totala koldioxidflödena. CCU i Sverige – nuläge Sverige har i grunden goda förutsättningar för CCU, med relativt fossilfri elproduktion och betydande tillgång till koldioxid från industriella och biogena punktkällor. Trots detta befinner sig CCU i Sverige fortfarande i ett tidigt skede. Antalet projekt i drift är begränsat och i mindre skala och flera planerade satsningar har pausats eller omprövats till följd av höga kostnader, osäker efterfrågan och otydliga investeringsförutsättningar. Utvecklingen påverkas också av att flera delar av värdekedjan behöver utvecklas parallellt – från avskiljning till transport, omvandling och efterfrågemarknader. Detta skapar betydande osäkerheter och försvårar uppskalning. De tillämpningar som idag är i drift återfinns i anslutning till bioetanol- och biogasproduktion och avser direkt användning av koldioxid inom livsmedels- industrin. Storskaliga tillämpningar, särskilt inom produktion av bränslen och kemikalier, befinner sig i huvudsak i planerings- eller demonstrationsfas. CCU inom och utanför industrin Omvandling av CCU till produkter kan i de allra flesta fall ses som industriell produktion. I en del av den här rapporten görs ändå en uppdelning av tillämpningar inom respektive utanför industrin, för att belysa skillnader i förutsättningar om CCU implementeras inom eller utanför traditionell, befintlig industri. Tillämpningar inom industrin kännetecknas oftare av stora och koncentrerade punktkällor, vilket ger goda tekniska förutsättningar för avskiljning och möjlighet till storskaliga lösningar. Inom många industrier finns också möjligheter att integrera av energi- och materialflöden mellan avskiljnings- och omvandlings- processerna för koldioxid och de befintliga industriella processerna. Samtidigt varierar förutsättningarna mellan sektorer, exempelvis mellan massa- och pappersindustri, raffinaderier och cementindustri, såväl som mellan enskilda bruk och anläggningar. Tillämpningar utanför industrin, framför allt inom energi- och avfallssektorn och biogasproduktion, präglas i högre grad av samordningsbehov, utveckling av infrastruktur och integration i energisystemet. Systemperspektiv och alternativa åtgärder CCU:s roll i omställningen är starkt kontextberoende och olika tillämpningar behöver bedömas i relation till alternativa åtgärder. I många fall finns mer energi- och resurseffektiva alternativ, såsom elektrifiering, materialåtervinning eller biobaserade processer. Detta innebär att CCU bör ses som en del av en bredare omställning av samhällets kolflöden, där inflödet av fossilt kol successivt fasas ut och ersätts av cirkulära och biogena alternativ.

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se 5 (83) Innehåll 1 Inledning _______________________________________________ 10 1.1 Nulägesanalys i ett läge av förändring och osäkerhet _______ 11 1.2 CCU inom och utanför industrin _________________________ 12 1.3 Avgränsningar och vägledande principer __________________ 13 2 Grundläggande kunskapsbas – vad är CCU?___________________ 15 2.1 Definition av CCU ____________________________________ 15 2.2 Explicit och implicit CCU ______________________________ 16 2.3 Skillnaden mellan CCU och CCS ________________________ 16 2.4 CCUs klimatnytta ____________________________________ 17 2.4.1 Koldioxidens ursprung ______________________________ 17 2.4.2 Substitution _______________________________________ 17 2.4.3 Produktens livslängd ________________________________ 18 2.4.4 Energibehov ______________________________________ 19 2.4.5 Läckage och sekundära utsläpp _______________________ 19 2.4.6 Rekyleffekter ______________________________________ 20 3 Systemperspektiv och CCUs roll ____________________________ 21 3.1 CCU och CCS som en del av den bredare (kol)omställningen _ 21 3.2 Andra alternativ till CCU _______________________________ 23 3.3 Styrmedel på EU- och nationell nivå kopplade till CCU ______ 23 3.3.1 EU-nivå __________________________________________ 23 3.3.2 Nationell nivå _____________________________________ 26 3.4 Utmaningar kring styrmedel för CCU _____________________ 27 3.4.1 Undvika risker för suboptimala lösningar ________________ 27 3.4.2 Hinder för investeringar i CCU i nuvarande regelverk ______ 27 3.5 Aspekter kopplat till förslaget om Industriklivets utvidgning ___ 28 4 CCU i Sverige idag _______________________________________ 30 4.1 Starka förutsättningar men begränsad implementering _______ 30 4.2 En växande men osäker projektportfölj ___________________ 31 4.3 Flera projekt tar nästa steg ____________________________ 31 5 CCU inom och utanför industrin _____________________________ 34 5.1 CCU inom industrin ___________________________________ 35 5.1.1 Järn‑ och stålindustri _______________________________ 35

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se 6 (83) 5.1.2 Övrig metallindustri och gruvor _______________________ 36 5.1.3 Raffinaderier ______________________________________ 36 5.1.4 Kemiindustri ______________________________________ 37 5.1.5 Cement- och mineralindustri __________________________ 37 5.1.6 Massa‑ och pappersindustri __________________________ 38 5.1.7 Sågverksindustrin __________________________________ 38 5.1.8 Övriga industriella biogena källor ______________________ 39 5.2 CCU utanför industrin _________________________________ 39 5.2.1 Energi‑ och avfallssektorn ___________________________ 39 5.2.2 Biogasproduktion __________________________________ 40 5.2.3 Fristående produktion av bränslen och energibärare ______ 41 5.2.4 Byggd miljö och lokala materialtillämpningar_____________ 41 5.2.5 System‑ och infrastrukturlösningar ____________________ 42 5.2.6 Gränsfall och kategorisering__________________________ 42 6 Produktkategorier: Marknad och samhällsrelevans ______________ 43 6.1 Kemiska produkter och intermediärer ____________________ 45 6.2 Bränslen och energibärare _____________________________ 47 6.3 Byggmaterial och mineralbaserade produkter ______________ 48 6.4 Direkt användning av koldioxid _________________________ 49 6.5 System‑ och infrastrukturlösningar ______________________ 50 6.6 Jämförelse av produktkategorier ________________________ 52 6.7 Generella hinder och utmaningar ________________________ 55 7 Värdekedjan för CCU och dess aktörer _______________________ 57 7.1 Översiktliga huvudsteg och dess aktörer __________________ 57 7.1.1 Tvärgående aktörer och möjliggörare i CCU-värdekedjan __ 61 7.1.2 Skillnader i värdekedjornas organisering och systemintegration ________________________________________ 62 7.2 Kritiska beroenden, flaskhalsar och systembehov __________ 62 7.2.1 Kemiska produkter och intermediärer __________________ 63 7.2.2 Bränsle och energibärare ____________________________ 64 7.2.3 Byggmaterial och mineralbaserade produkter ____________ 64 7.2.4 Direkt användning av koldioxid _______________________ 65 7.3 Import/export ________________________________________ 65 7.3.1 Kemiska produkter och intermediärer __________________ 65 7.3.2 Bränsle och energibärare ____________________________ 65

Sammanställning av nuläge för CCU i Sverige CIT Renergy AB Sven Hultins plats 1 SE-412 58 Göteborg Org.nr. 556329-1342 citrenergy.se 7 (83) 7.3.3 Byggmaterial och mineralbaserade produkter ____________ 66 7.3.4 Direkt användning av koldioxid _______________________ 67 7.4 Gemensamma aktörer i värdekedjorna för CCU och CCS ____ 67 8 Teknikens mognad och FoU-perspektiv _______________________ 68 8.1 Kemiska produkter och intermediärer ____________________ 69 8.2 Bränslen och energibärare _____________________________ 70 8.3 Byggmaterial och mineralbaserade produkter ______________ 70 8.4 Direkt användning av koldioxid _________________________ 71 8.5 System- och infrastrukturlösningar ______________________ 71 8.6 Jämförelse av produktkategorier ________________________ 72 9 CCS utanför industrin – kompletterande nulägesbild _____________ 74 9.1 Energi- och avfallssektorn _____________________________ 75 9.2 Biogasproduktion ____________________________________ 75 9.3 Mobila tillämpningar __________________________________ 76 9.3.1 Sjöfart ___________________________________________ 76 9.3.2 Vägtra