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title: "Bürgermeister Pahlmann; berichtet über 20 Familien am Fontänen Feld in Bramsche; Belebung der Innenstadt bestätigt"
sdDatePublished: "2026-09-17T07:04:00Z"
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  - name: "local authority"
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  - name: "public transport"
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  - "Osnabrück"
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Bürgermeister Pahlmann; berichtet über 20 Familien am Fontänen Feld in Bramsche; Belebung der Innenstadt bestätigt

Niederschrift

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Protokoll
26. Sitzung des Rates
Sitzungstermin:
Donnerstag, 18.06.2026
Sitzungsbeginn:
18:00 Uhr
Sitzungsende:
20:00 Uhr
Ort:
Ratssaal, Hasestraße 11, 49565 Bramsche

Anwesend:
Bürgermeister
Herr BGM Heiner Pahlmann

Vorsitzender
Herr Winfried Müller

Mitglieder SPD-Fraktion
Herr Helmut Bei der Kellen

Herr Ralf Bergander

Herr Stephan Bergmann

Herr Karl-Georg Görtemöller

Herr Ulrich Holstein

Frau Ute Johanns

Herr Thorsten Karssies

Herr Jürgen Knölker

Herr Christian Lübbe

Frau Anette Marewitz

Herr Lars Rehling

Herr Josef Riepe

Frau Silke Schäfer

Herr Horst Sievert

Herr Dr. Harald Wegner

Mitglieder FDP-Fraktion
Frau Anette Staas-Niemeyer

Frau Anke Wittemann

Mitglieder CDU-Fraktion
Herr Gert Borcherding

Frau Monika Bruning

Herr Jan-Gerd Bührmann

Herr Heiner Hundeling

Frau Imke Märkl
anwesend ab TOP 6
Herr Ernst-August Rothert

Herr Matthis Waldkötter
anwesend ab TOP 6
Mitglieder Fraktion B 90/Die Grünen
Herr Robert Goda

Herr Jens Kerntopf

Frau Barbara Pöppe
anwesend bis TOP 12
Herr Matthias Reyl

Herr Dieter Sieksmeyer

Frau Miriam Thye

Mitglied AfD

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Herr Mark Mecklenburg

Parteilos
Frau Silke Kuhlmann

Verwaltung
Frau ESTR'in Sonja Glasmeyer

Herr BD Christian Müller

Herr Udo Müller

Herr Klaus Sandhaus

Frau Stefanie Uhlenkamp

Protokollführerin
Frau Esther Lüßenheide

Abwesend:
Mitglieder SPD-Fraktion
Herr Oliver Neils

Mitglieder FDP-Fraktion
Herr Hendrik Westerhaus

Mitglieder CDU-Fraktion
Frau Viktoria Enz

Herr Andreas Quebbemann

Mitglied Die Linke
Herr Jürgen Holz

Tagesordnung:

ÖFFENTLICHER TEIL:
1.
Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und Beschlussfähigkeit

2.
Ergänzung/Feststellung der Tagesordnung

3.
Genehmigung des Protokolls der Sitzung vom 19.03.2026

4.
Bericht des Bürgermeisters

5.
Einwohnerfragestunde

6.
Antrag CDU "Einrichtung eines kommunalen Ordnungsdienstes"
WP 21-26/0908
7.
Antrag CDU Fraktion - Fortführung Lütti in 2027
WP 21-26/0925
7.1.
Antrag CDU Fraktion - Fortführung Lütti in 2027
WP 21-26/0925-1
7.2.
Antrag SPD-Fraktion "Änderungsantrag zur Vorlage 21-26/0925 -
Fortführung Bedarfsverkehre 2027"
WP 21-26/0935

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8.
Ernennung des Ortsbrandmeisters der Ortsfeuerwehr Bramsche -
Mitte
WP 21-26/0903
9.
Ernennung des stellvertretenden Ortsbrandmeisters der Ortsfeuer-
wehr Bramsche - Mitte
WP 21-26/0904
9.1.
Ernennung des stellvertretenden Ortsbrandmeisters der Ortsfeuer-
wehr Bramsche - Mitte
WP 21-26/0904-1
10.
Mittelverteilung nach Auflösung des Vereins „Bramscher Initiative
für das Miteinander der Kulturen“ (BIKU e.V.)
WP 21-26/0892
11.
Antrag Bündnis 90/Die Grünen "Integrationsplätze in Kindertages-
stätten in Bramsche"
WP 21-26/0915
12.
Antrag Fraktion B90/Die Grünen "Antrag zur Wiederherstellung und
Erweiterung öffentlicher Trinkwasserspender im Stadtgebiet Bram-
sche"
WP 21-26/0917
13.
Feststellung der kommunalen Wärmeplanung der Stadt Bramsche
gemäß § 20 NKlimaG und § 13 WPG
WP 21-26/0873
14.
Erlass einer Veränderungssperre für den Geltungsbereich des in Auf-
stellung befindlichen Bebauungsplanes Nr. 93, 2. Änderung „Gewer-
begebiet Lappenstuhl"
WP 21-26/0920
15.
49. Änderung des Flächennutzungsplanes - Ortsteil Pente
- Feststellungsbeschluss
- Bezugsvorlagen WP 16-21/1041, WP 21-26/0264, WP 21-26/0552
und WP 21-26/0522-1
WP 21-26/0879
16.
Bebauungsplan Nr. 180 „Tiergesundheitszentrum Grußendorf“ mit
örtlichen Bauvorschriften
- Satzungsbeschluss gem. § 10 Baugesetzbuch (BauGB)
- Bezugsvorlagen WP 16-21/0140, WP 21-26/0265, WP 21-26/0551
und WP21-26/0551-1
WP 21-26/0880
17.
Beantwortung von Anfragen

18.
Anfragen und Anregungen

19.
Einwohnerfragestunde

Öffentlicher Teil:

TOP 1
Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und Beschlussfähigkeit

RV Müller eröffnet die Sitzung und stellt die ordnungsgemäße Ladung und Beschlussfähigkeit fest.

TOP 2
Ergänzung/Feststellung der Tagesordnung

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Der Rat stellt den öffentlichen Teil der Tagesordnung fest.

TOP 3
Genehmigung des Protokolls der Sitzung vom 19.03.2026

RV Müller lässt über die Genehmigung des öffentlichen Teils des Protokolls vom 19.03.2026 abstim-
men.

Abstimmungsergebnis:
28 Stimmen dafür

0 Stimmen dagegen

4 Enthaltungen

TOP 4
Bericht des Bürgermeisters

1. BGM Pahlmann berichtet aktuell von dem Anruf einer Bürgerin, die mitteilte, dass sich derzeit im
Bereich des Fontänen Feldes und des Sandkastens mindestens 20 Kinder mit ihren Familien aufhiel-
ten und spielten. Dies entspreche genau dem angestrebten Ziel, die Kinder und Familien in die In-
nenstadt zu ziehen und diese dadurch zu beleben. Zudem trage das Fontänen Feld insbesondere an
heißen Tagen zu Abkühlung der Innenstadt bei.

2. BGM Pahlmann berichtet hinsichtlich der Gewährung von Fördermitteln in Höhe von 10,6 Mio. Euro
nach dem Niedersächsischen Kommunalfördergesetz. Die Förderung werde über einen Zeitraum
von zehn Jahren bis zum 31.12.2036 gewährt. Voraussetzung sei, dass die entsprechenden Förder-
anträge innerhalb dieses Zeitraums gestellt und bewilligt würden. Nach den derzeit vorliegenden
Informationen müsse die abschließende Abrechnung der geförderten Maßnahmen bis zum
31.12.2042 erfolgen. Förderfähig seien Investitionen, die ab dem 01.01.2025 begonnen worden
sind. Zudem bestehe grundsätzlich die Möglichkeit, die Förderung mit anderen Förderprogrammen
zu kombinieren. Dabei könne es jedoch sein, dass einzelne Förderprogramme eine Doppelförde-
rung ausschlössen. Bedauerlicherweise liege bislang noch keine Förderrichtlinie vor. Nach seinem
derzeitigen Kenntnisstand sei das Programm jedoch so ausgestaltet, dass es für die Kommunen pra-
xisnah und unkompliziert handhabbar sei. Zudem können auch bereits laufende Maßnahmen in die
Förderung einbezogen werden. Es sei daher nicht erforderlich, zusätzliche Projekte zu entwickeln,
um die Fördersumme von 10,6 Mio. Euro auszuschöpfen. Die Stadt verfüge bereits über ausrei-
chend geeignete Vorhaben, die für eine Förderung in Betracht kämen.

3. BGM Pahlmann berichtet über die neuesten Informationen aus dem letzten Ausschuss für Stadt-
entwicklung und Umwelt. Siehe dazu die Anlage zu TOP 4.

TOP 5
Einwohnerfragestunde

Keine

TOP 6
Antrag CDU "Einrichtung eines kommunalen Ordnungsdienstes"
WP 21-26/0908

Beschlussvorschlag:

Die Stadt Bramsche richtet einen kommunalen Ordnungsdienst ein. Hierbei dient das sogenannte
„Wittlager Modell“ als Vorbild. Insbesondere ist eine optische Erkennbarkeit herzustellen.

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Erste Version des Protokollabschnittes:

RM Hundeling erläutert den Hintergrund der erneuten Antragstellung.

RM Bergander ist der Meinung, der Antrag unterstelle, dass es in Bramsche unsichere Orte gebe und
die Menschen vor Ort besser geschützt werden müssen. Für die Öffentlichkeit solle der Eindruck ver-
mittelt werden, die Stadt Bramsche benötige mehr Kräfte für die Sicherheit und Ordnung, was aber
nicht den Tatsachen entspreche. Aus diesem Grunde werde die SPD-Fraktion diesen Antrag ablehnen.

RM Reyl erklärt, dass seine Fraktion diesem Antrag nicht zustimmen werde. Der Antrag sei fachlich
schwach begründet und seine Fraktion halte die politische Rhetorik dahinter für hoch problematisch.
Die vorhandenen Zahlen stützen die behauptete Problemlage nicht und rechtfertigen keinen zusätzli-
chen uniformierten Dienst. Vielmehr habe die CDU-Fraktion aus Sicht seiner Fraktion versucht, ohne
belastbare Fakten Ängste zu schüren, diesem Ansatz werde der Rat nicht folgen.

2. Version des Protokollabschnittes:

RM Hundeling erläutert die erneute Antragstellung für die Einrichtung eines kommunalen Ordnungs-
dienstes. Die Verwaltung solle die konkrete Ausgestaltung prüfen. (Ergänzung aufgrund des Beschlus-
ses in der Sitzung des Verwaltungsausschusses vom 27.08.2026)

RM Bergander ist der Meinung, der Antrag unterstelle, dass es in Bramsche unsichere Orte gebe und
die Menschen vor Ort besser geschützt werden müssen. Für die Öffentlichkeit solle der Eindruck ver-
mittelt werden, die Stadt Bramsche benötige mehr Kräfte für die Sicherheit und Ordnung, was aber
nicht den Tatsachen entspreche. Aus diesem Grunde werde die SPD-Fraktion diesen Antrag ablehnen.

RM Reyl erklärt, dass seine Fraktion diesem Antrag nicht zustimmen werde. Der Antrag sei fachlich
schwach begründet und seine Fraktion halte die politische Rhetorik dahinter für hoch problematisch.
Die vorhandenen Zahlen stützen die behauptete Problemlage nicht und rechtfertigen keinen zusätzli-
chen uniformierten Dienst. Vielmehr habe die CDU-Fraktion aus Sicht seiner Fraktion versucht, ohne
belastbare Fakten Ängste zu schüren, diesem Ansatz werde der Rat nicht folgen.

RM Märkl weist die implizierten Vorwürfe entschieden zurück. Der Antrag sei rechtmäßig eingebracht
und begründet, wenn auch keine Zahlen genannt wurden. (Ergänzung aufgrund des Beschlusses in der
Sitzung des Verwaltungsausschusses vom 27.08.2026)

3. Version des Protokollabschnittes:

RM Hundeling erläutert den Hintergrund der erneuten Antragstellung. Die CDU-Fraktion beantrage die
Einrichtung eines kommunalen Ordnungsdienstes in Bramsche nach dem Vorbild des Wittlager Mo-
dells. Ziel sei die Stärkung von Sicherheit, Ordnung und Lebensqualität im öffentlichen Raum durch
eine sichtbare, bürgernahe und präventive Präsenz. Der Ordnungsdienst solle die Polizei nicht erset-
zen, sondern bei kommunalen Aufgaben wie der Kontrolle von Ordnungswidrigkeiten, der Durchset-
zung kommunaler Vorschriften und der präventiven Konfliktvermeidung ergänzen. Zur Begründung
verweise RM Hundeling auf Erfahrungen aus anderen Kommunen sowie auf positive Rückmeldungen
der Polizei. Die konkrete Ausgestaltung hinsichtlich Aufgaben, Personal, Dienstzeiten, Ausstattung und
Zusammenarbeit mit Polizei und Verwaltung solle durch die Verwaltung geprüft werden. Die CDU-
Fraktion spreche sich für einen Grundsatzbeschluss zur Einführung eines kommunalen Ordnungsdiens-
tes aus und bitte um Zustimmung zum Antrag.

RM Bergander ist der Meinung, der Antrag unterstelle, dass es in Bramsche unsichere Orte gebe und
die Menschen vor Ort besser geschützt werden müssen. Der Vergleich der Stadt Bramsche mit der

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Gemeinde Bohmte sei schon vom Grundsatz her falsch, weil der Fachbereich Ordnung dort ungleich
kleiner, als in Bramsche sei. Der Fachbereich II in Bramsche mache eine hervorragende Arbeit, was die
Außenarbeit angehe. Sollte es tatsächlich Probleme mit Personen geben, die sich nicht so verhalten,
wie man es von ihnen erwarte, handele der Fachbereich II in Zusammenarbeit mit der Polizei gemein-
sam mit guten Ergebnissen. Dies sei gängige und seit Jahren durchgeführte Praxis. Bei diesem Antrag
missfalle ihm am meisten, dass für die Öffentlichkeit der Eindruck vermittelt werden solle, die Stadt
Bramsche benötige mehr Kräfte für die Sicherheit und Ordnung, was aber nicht den Tatsachen ent-
spreche. Aus diesem Grunde werde die SPD-Fraktion diesen Antrag ablehnen.

RM Reyl erklärt, dass seine Fraktion diesem Antrag nicht zustimmen werde. Der Antrag sei fachlich
schwach begründet und seine Fraktion halte die politische Rhetorik dahinter für hoch problematisch.
Gefordert werde ein kommunaler Ordnungsdienst nach dem „Wittlager Modell“ durch sichtbare Prä-
senz, präventiver Ansprache und konsequenter Rechtsdurchsetzung. Gleichzeitig bleibe der Antrag
aber jedem Bramsche spezifischen Nachweis schuldig. Es gebe keine Lageanalyse, keine benannten
Brennpunkte, kein Kosten- oder Personalkonzept, keine überprüfbaren Erfolgskriterien. Die vorhande-
nen Zahlen stützen die behauptete Problemlage nicht. Das bedeute nicht, dass es keine Straftaten,
keine konkreten Probleme oder